Решение по административному делу

Дело № 56/5-422/2023 УИД 43MS0062-01-2023-004955-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. ФИО5 18 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 56 Ленинского судебного района г. Кирова Черницына Е.Н., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

24 июня 2023 года в 17 час. 40 мин. в буфете «У Дома» по адресу: <...>, ФИО2 <ФИО>.осуществила розничную продажу гражданину алкогольной продукции - вино «Цинандали», емкостью 0,75 л., крепостью 12 %, в количестве 1 бутылки, по цене 600 руб., вино «Саперави», емкостью 0,75 л., крепостью 12 %, в количестве 1 бутылки, по цене 600 руб., в нарушение требований ст.ст. 16, 18, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции без лицензии, действуя при этом как физическое лицо. В действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния. ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении вменяемого правонарушения признала. На основании изложенного в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 14.17.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ). Кроме того, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (пункт 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ). Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Вина ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 24.06.2023 43 АБ № 1148198, в котором изложено событие административного правонарушения; - объяснениями ФИО2 от 24.06.2023; - объяснениями свидетелей <ФИО3>, <ФИО4> от 24.06.2023; - протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 24.06.2023 с видеозаписью процедуры изъятия; - протоколом изъятия вещей и документов от 24.06.2023. - справкой сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП» от 15.02.2022. Судом также исследованы обращения от 21.06.2023; копия паспорта ФИО2, сведения ИБД-Р, справка формы 1П, справка о привлечении к административной ответственности от 24.06.2023, справка на физическое лицо.

Имеющиеся доказательства суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу и принятия решения. Основания не доверять данным доказательствам у суда отсутствуют. В соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного КоАП РФ и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд считает вину ФИО2 в совершении правонарушения установленной и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является признание вины в содеянной. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судом не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает положения п.п. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая изложенное, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, имеющиеся в материалах дела, его имущественное положение, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции мировой судья принимает во внимание положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона. В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. Поскольку алкогольная и спиртосодержащая продукция находилась на хранении и реализации у ФИО2 в отсутствии лицензии, то есть с нарушением ст. 18 Закона № 171-ФЗ, то она на основании ст. 25 данного Федерального закона подлежит изъятию из оборота и направлению на переработку или уничтожение. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что изъятая согласно протоколу от 24.06.2023 в ходе осмотра находящаяся в незаконном обороте алкогольная и спиртосодержащая продукция не подлежит возврату ФИО2, а подлежит изъятию с её последующим уничтожением в установленном порядке. Руководствуясь ст.ст. 14.17.1 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей с изъятием алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно протоколу изъятия от 24.06.2023 и её последующим уничтожением в установленном порядке.

Изъятая продукция находится в помещении для изъятых вещей и документов УМВД России по г. Кирову по адресу <...>.

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Кировской области (Министерство юстиции Кировской области) КПП 434501001 ИНН <***> ОКТМО 33701000 номер счета получателя платежа 03100643000000014000 в Отделение ФИО5 Банка России // УФК по Кировской области г. ФИО5<АДРЕС>

кор/счета банка получателя платежа 40102810345370000033

БИК 013304182 КБК 73811601203019000140 УИН 0411453100000000000745729

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 56 Ленинского судебного района г. Кирова по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.Н. Черницына