ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном
правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении 23 <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
При составлении протокола 23 <НОМЕР> от <ДАТА2> были допущены нарушения, в связи с чем, данный протокол не может быть принят к производству и рассмотрен по существу. Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Так, согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, действия привлекаемого лица квалифицированы по статье 19.1 КоАП РФ (самоуправство). Между тем, в протоколе об административном правонарушении не указано, вопреки какому установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку действовал <ФИО2>, в то время, как диспозиция статьи 19.1 КоАП РФ носит бланкетный (отсылочный) характер, при описании совершенного лицом правонарушения в протоколе должна быть в обязательном порядке указана норма закона, вопреки которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, осуществило вмененные ему действия. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении 23 <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении <ФИО2> вместе с приложенными материалами вернуть для устранения указанных недостатков в орган, составивший протокол, а именно в ОП <НОМЕР> по <АДРЕС> району по г. Самаре.
Мировой судья: <ФИО1>