Дело № 5-342/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 годаг. Барнаул<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №3 Индустриального района г. Барнаула Алтайского краяЧемерис Л.В.,рассмотревдело об административном правонарушении в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> тракт, 210, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1ст.20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее -КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

29.08.2023 года в 14 часов 55 минут по адресу: <...> в ходе проведения плановой выездной проверки объекта топливно-энергетического комплекса (далее ТЭК) -площадки склада по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <...>, включенного в реестр Минэнерго России за <НОМЕР> от 06.05.2019 и имеющего низкую категорию опасности, являясь субъектом ТЭК, по месту нахождения юридического лица по адресу:<...>, нарушило(не выполнило) в соответствии с положениями Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458 дсп (далее — Правила) и Приложения №1 к Правилам (далее - Приложения) требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности указанного объекта ТЭК, а именно: 1. не выполнило требования о проведении не реже одного раза в год в целях определения эффективности системы физической защиты объекта, учений с оценкой эффективности защиты объекта, чем нарушило п. 18 Правил;2.Допустило наличие лазов, проломов и других повреждений в основном ограждении, чем нарушило п. 70 Правил; 3. не оборудовало в 6 метрах от ограждения объекта с внутренней стороны запретную зону, где отсутствуют какие-либо строения, сооружения и растительность, чем нарушило п. 71 Правил и п.п. «б» п. 5 Приложения; 4. Не обеспечило суммарную высоту основного ограждения с учетом дополнительного ограждения по периметру объекта высотой не менее 2,5 метра, чем нарушило п. 73 Правил; 5. Не установило по периметру основного ограждение объекта, отвечающее условиям допустимых видов основного ограждения, чем нарушило п. 75, п. 76 Правил; 6. Не установило предупредительные знаки на расстоянии не более 50 метров друг от друга, а так же на изгибах (углах) запретной зоны, чем нарушило п. 104, п. 105 Правил; 7. Не оборудовало входную дверь КПП для прохода людей глазком, чем нарушило п. 116 Правил; 8. Не оборудовало на КПП для автомобильного транспорта досмотровую площадку, чем нарушило п. 129 Правил и п.п. «б» п. 3 Приложения; 9. Не оборудовало КПП для автомобильного транспорта, чем нарушило п. 132 Правил, п. 135 Правил и п.п. «б» п. 3 Приложения, п. 136 Правил и п.п. «б» п. 3 Приложения; 10. Не оборудовало КПП для автомобильного транспорта указательными знаками, чем нарушило п. 137 Правил; 11. Не установило на подъезде к КПП для автомобильного транспорта противотаранное устройство специальной конструкции, чем нарушило п. 138 Правил и п.п. «б» п. 3 Приложения; 12. Не оборудовало объект вспомогательными механизированными воротами (шлагбаумами); кабинами для хранения пропусков; эстакадой; ограждением места несения службы, колесоотбоями, чем нарушило п. 139 Правил; 13. Не установило на КПП для автомобильного транспорта с внутренней стороны стационарное протовотаранное подъемное устройство для недопущения несанкционированного проезда автомобильного транспорта, чем нарушило п. 145 Правил и п.п. «б» п. 3 Приложения; 14. Не обеспечило хранение всей видеоинформации на цифровых накопителях информации не мнее 30 суток, чем нарушило п. 240 Правил; 15. Не оборудовало объект системой охранного освещения, обеспечивающей необходимые условия видимости ограждения территории с восточной стороны, чем нарушило п. 247 Правил и п. 13 Приложения; 16. Не оборудовало объект системой оповещения звуковой, чем нарушило п.п. «б» п. 9 Приложения; не оборудовало объект стационарной кнопкой для извещения о тревоге с выходов на внешние оповещатели (автономная), чем нарушило п.п. «б» п. 7 Приложения, т.е. совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. В судебном заседание законный представитель юридического лица пояснил, что с правонарушением согласен, вину признает. Все пункты предписания не могут быть устранены ввиду значительной стоимости устранения выявленных нарушений, финансовое состояние предприятия не позволяет выделить такие средства. Предприятие не осуществляет торговлю топливом, а лишь осуществляет хранение. Выслушав законного представителя, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 1 статьи 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Актом проверки №16-22-2023 от 29.08.2023 в рамках плановой выездной проверки установлено наличие вышеуказанных нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> мировой судья квалифицирует по ч.1ст.20.30КоАП РФ- какнарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности. Санкция ч.1 ст.20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства

юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. <ОБЕЗЛИЧЕНО> относится к субъектам малого предпринимательства, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (как следует из представленных ведений их Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, категория - микропредприятие). Поскольку санкцией части 1 статьи 20.30 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то наказание за совершение предусмотренного частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ правонарушения назначается социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ). Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> за совершенное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с учетом положений ч. 2, 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1.2,23.1,26.11, 29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный срок (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей). Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок.

Наименование получателя платежа УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции Алтайского края л\с 04172D01940), <ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Индустриальный районный суд г. Барнаула путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №3 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края либо непосредственно в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Мировой судья Л.В. Чемерис Верно, мировой судья Л.В. Чемерис

По состоянию на 25.10.2023 в законную силу не вступило.