дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, (адрес суда: 153009, город <АДРЕС>, ул. 1-я Полевая, дом <НОМЕР>), рассмотрев протокол об административном правонарушении с участием защитника <ФИО2> и иные материалы дела в отношении
<ФИО3>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кв. 3, ИНН <НОМЕР>, являющегося главным врачом <ФИО4>»,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КРФ об АП,
установил :
<ФИО3> совершил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления декларации и оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, в налоговый орган по месту учета. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ФИО3> являясь главным врачом <ФИО4>», не представил в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее <ДАТА3> расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 год, необходимый для осуществления налогового контроля, за что предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КРФ о АП. В судебное заседание <ФИО3> не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 29.7 КРФ об АП дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку он извещался о дне и месте рассмотрения дела, с ходатайствами не обращался. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отложения рассмотрения данного дела об административном правонарушении.
Защитник <ФИО2> с правонарушением не согласился и пояснил, что расчет был направлен <ДАТА4> гола, однако по техническим причинам не был доставлен. Это обстоятельство было обнаружено <ДАТА5> и расчет был повторно направлен в налоговую инспекцию. В протоколе указано, что расчет должен был быть предоставлен до 30 числа, а юридическое лицо предоставило расчет 28, поэтому никаких противоправных действий <ФИО3> не совершал. Кроме того, указал, что предоставление отчетности возложено на другого сотрудника организации. Просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Мировой судья, заслушав защитника, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 15.5 КРФ об АП - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика предоставлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. В силу пункта 5 статьи 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу абз. 2 пункта 1, пункта 2 статьи 80 НК РФ налоговая декларация предоставляется в обязательном порядке по каждому налогу, который должен уплачивать налогоплательщик, не подлежат предоставлению декларации по тем налогам, от уплаты которых налогоплательщик освобожден. Согласно статье 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или учредительных документов, а в силу п. 1 ст. 129 Федерального закона от <ДАТА6> N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором <ФИО4>» является <ФИО3>, то есть лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Факт совершения <ФИО6> административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КРФ об АП, доказан и подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, сведениями о предоставлении расчета <ДАТА8>, выпиской ЕГРЮЛ, а также иными документами. Доказательства, исследованные судом не противоречивы, между собой согласуются, поэтому оснований не доверять им у суда не имеется.
Указание в протоколе на обязанность предоставления расчета до 30 числа является опиской и не влияет на состав совершенного правонарушения и не освобождает должностное лицо от ответственности.
Доказательств технического сбоя, направление расчета <ДАТА4> года мировому судье не представлено. Совершенное <ФИО6> правонарушение, малозначительным не является, поскольку деяние представляет угрозу охраняемым общественным отношениям, которая заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в посягательстве на установленный законодательством о налогах и сборах порядок налогообложения и организации налогового контроля.
Обстоятельств в силу ч.1 ст.4.2, ч.1 ст.4.3 КРФ об АП отягчающих, смягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, который впервые привлекается по представленным материалам к административной ответственности, наступившие последствия, суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФ об АП, мировой судья
постановил :
признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КРФ об АП, за что вынести ему предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>