Дело № 5-32-491/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2023 года г. Белогорск
Мировой судья судебного участка № 32 Белогорского судебного района Республики Крым (297600, <...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заедании в зале судебных заседаний дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД Российской Федерации по Белогорскому району, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ,
установил:
<данные изъяты>., сотрудниками <данные изъяты>ГУП РК «Крымэнерго» повторно был выявлен факт самовольного подключения ФИО2 дома №<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, к электрическим сетям <данные изъяты>ГУП РК «Крымэнерго», после принудительного отключения за неоплату за потребленную электроэнергию, и самовольного (безучетного) использования электроэнергии.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством телефонограммы, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, раскаивается в содеянном с протоколом согласна, просила учесть, что она <данные изъяты>и назначить ей административное наказание с учетом ч.ч. 2.2 и 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2, поскольку ее присутствие не является обязательным. Вышеобозначенная правовая позиция, изложена в Постановлении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02.04.2021 по делу № 16-1543/2021.
Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,
По ч.2 ст. 7.19 КоАП РФ, наступает, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, -
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона РФ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442 (ред. от 29.10.2021г) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии", а также "Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии".
В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии ) и указанным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пп. "и" п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
В силу положений пп. "г" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №32 Белогорского судебного района Республики Крым от <данные изъяты>. по делу №<данные изъяты>, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>КоАП РФ и ей назначено наказание с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, постановление вступило в законную силу <данные изъяты>., штраф <данные изъяты>.
<данные изъяты>. сотрудниками <данные изъяты>ГУП РК «Крымэнерго» повторно был выявлен факт самовольного подключения ФИО2 дома №<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, к электрическим сетям <данные изъяты>ГУП РК «Крымэнерго», после принудительного отключения за неоплату за потребленную электроэнергию, и самовольного (безучетного) использования электроэнергии, что зафиксировано в акте №<данные изъяты>. проверки приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных в материалах дела и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств:
- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от <данные изъяты>.;
- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>КоАП РФ;
- заявлением о привлечении к административной ответственности от <данные изъяты>г.;
- актом №<данные изъяты>. о бездоговорном потреблении электрической энергии;
- справкой –расчетом объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии по акту о неучтенной электроэнергии №<данные изъяты>.;
- фотоматериалом;
- актом №<данные изъяты>. проверки приостановления коммунальной услуги энергоснабжения;
- письменным объяснением <данные изъяты>.;
- письменным объяснением <данные изъяты>.;
- письменным объяснением ФИО2 от <данные изъяты>.;
- справкой на физическое лицо на имя ФИО2 от <данные изъяты>.;
- постановлением СПИ об окончании ИП от <данные изъяты>г.
- постановлением СПИ об окончании ИП от <данные изъяты>г.
- копией постановления мирового судьи судебного участка №32 Белогорского судебного района Республики Крым от <данные изъяты>.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они взаимосвязаны и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены. Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, поэтому в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ отнесены к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Анализируя и оценивая, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.19 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является – её раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его возраста, её имущественного и семейного положения, смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствия обстоятельств, ее отягчающих, всех обстоятельств дела, учитывая, также, что ФИО2 официально не трудоустроена, является пенсионером, мировой судья считает необходимым назначить ей административное наказание с учетом положений ч.ч. 2.2 и 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ в размере не менее половины минимального размера административного штрафа для граждан, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках настоящего производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1, ч. 2 ст. 7.19, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: <данные изъяты>.
Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 32 Белогорского судебного района Республики Крым.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белогорский районный суд Республики Крым через судебный участок №32 Белогорского судебного района (Белогорский муниципальный район) Республики Крым в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: /подпись/ ФИО1
Копия верна: мировой судья секретарь с/з:
Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья: секретарь с/з: