Решение по административному делу

2025-04-14 06:11:49 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-04-14 06:11:49 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> муниципальный округ» <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ЗАО «АПП «Дружба», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

<ДАТА2> в 00 час. 01 мин. ЗАО «АПП «Дружба», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, не выполнило в установленный срок законное предписание государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской, <АДРЕС> и Калужской областям, не провело мероприятий по ликвидации зарастания земельного участка <НОМЕР> (Смоленская область, <АДРЕС> район, Кармановское сельское поселение, в границах ЗАО «АПП «Дружба») сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ЗАО «АПП «Дружба» <ФИО2> вину признал, указал, что предписание не было исполнено в связи с тяжелым имущественным и финансовым положением ЗАО «АПП «Дружба». На основании п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ просил снизить размер административного штрафа до минимального размера, учитывая тяжелое имущественное и финансовое положение ЗАО «АПП «Дружба», представив выписку из лицевого счета ЗАО «АПП «Дружба», а также копию договора денежного займа <НОМЕР> от <ДАТА3> ЗАО «АПП «Дружба».

Заслушав объяснения представителя ЗАО «АПП «Дружба» <ФИО2>, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, указанные в пункте 1 данной статьи, и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные названным кодексом, федеральными законами.

На основании ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Вина ЗАО «АПП «Дружба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором изложены обстоятельства совершенного ЗАО «АПП «Дружба», административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ; копией акта внеплановой выездной проверки от <ДАТА7>; копией протокола осмотра земельного участка от <ДАТА6> с приложением плана-схемы и фототаблицы; копией протокола инструментального обследования от <ДАТА6>; копией экспертного заключения <НОМЕР> ЭЗ от 08.08.2024; копией предписания от <ДАТА7> <НОМЕР> копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 21.10.2024; копий акта по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА8>; копией протокола осмотра земельного участка от <ДАТА8> с приложением плана-схемы и фототаблицы; копией протокола инструментального обследования от <ДАТА8>; выпиской ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>; также другими доказательствами по делу.

Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их полученными в установленном законом порядке, достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. На основании изложенного, действия ЗАО «АПП «Дружба» суд квалифицирует по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание представителем ЗАО «АПП «Дружба» вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. С учетом положений частей 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, имущественным и финансовым положением ЗАО «АПП «Дружба», что подтверждается выпиской по лицевому счету ЗАО «АПП «Дружба» за период с <ДАТА9> по <ДАТА10>, копией договора денежного займа <НОМЕР> от <ДАТА3> ЗАО АПП «Дружба», суд приходит к выводу о возможности снижения размера штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать юридическое лицо ЗАО «АПП «Дружба» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей, 04632201040) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, корр. счет 40102810445370000055, ОКТМО 66508000, КБК 82111601193019000140, УИН 0411856200005500136660445, постановление <НОМЕР> от <ДАТА11> В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> муниципальный округ» <АДРЕС> области. Правонарушитель, не представивший в суд в 60-тидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> муниципальный округ» <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>