Постановление по делу № 05-1914/381/2023 от 26.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть оглашена 26 декабря 2023 года

мотивированное постановление составлено 26 декабря 2023 года)

г. Москва 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 411 Мещанского района г. Москвы Шестакова Л.Ф., в связи с исполнением обязанностей мирового судьи судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 770801001, юридический адрес: <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" РОСИМУЩЕСТВА совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

31 октября 2023 года в 00 час. 00 мин. по адресу: <...>, установлен факт непредставления сведений (информации) ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" РОСИМУЩЕСТВА в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно, приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78 «Порядок предоставления отчета об охране лесов о пожаров».

Установлено, что ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" РОСИМУЩЕСТВА, являясь арендатором лесного участка по договору аренды лесного участка от 30.09.2021, приказ 28П-2192 в составе земель лесного фонда площадью 3,8277 га в квартале 2 выделах 75,76 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, вблизи н.п. Толстяково городского округа Солнечногорск Московской области, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности, срок действия договора по ПБП, кадастровый номер участка 50:09:0000000:194170, при этом за III квартал 2023 года арендатор не предоставил отчет об охране лесов от пожаров в нарушение приложения 3 пункта 2, приложения 7 пункта 2 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.03.2017 № 78 (отчет предоставляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом), в результате чего нарушена ст. 60 Лесного кодекса РФ.

Ответственность за данное правонарушение установлена ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание явился защитник ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" РОСИМУЩЕСТВА – представитель по доверенности ФИО1, которая вину в совершении Учреждением правонарушения признала, при назначении наказания просила учесть сложное финансовое положение Учреждения, а также то, что правонарушение совершено впервые, в настоящее время устранено, в связи с чем, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и вина ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" РОСИМУЩЕСТВА в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 08-264/2023 от 27 ноября 2023 года, содержащим сведения о лице, совершившем правонарушение, и обстоятельства его совершения, отвечающим требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- письмом исх. 2912/01 от 19.10.2023 Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» с приложением;

- письмом исх. 25903/30-14 от 27.10.2023 Комитета лесного хозяйства;

- служебной запиской от 31.10.2023 с приложением;

- докладной запиской от 27.11.2023;

- копией приказа № 28П-2192 от 30.09.2021 о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности с приложениями;

- копей приказа Комитета лесного хозяйства Московской области от 15.12.2021 № 28П-3046 об утверждении положительного заключения государственной экспертизы.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Из материалов дела усматривается, что 31 октября 2023 года в 00 час. 00 мин. по адресу: <...>, установлен факт непредставления сведений (информации) ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" РОСИМУЩЕСТВА в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно, приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78 «Порядок предоставления отчета об охране лесов о пожаров».

Оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу, что вина ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" РОСИМУЩЕСТВА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и полностью доказана.

Оснований для признания совершённого ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" РОСИМУЩЕСТВА деяния малозначительным не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вопреки доводам защитника, оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, применения положений, предусмотренных ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, смягчающее и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, и полагает возможным назначить ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" РОСИМУЩЕСТВА административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлению государственным имуществом виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по указанным реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805019143812303168, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1914/381/2023, постановление от 26.12.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ФГБУ "Федеральный медицинский центр" Росимущества. Судебный участок № 381 тел.: <***>, +7(495)688-32-47.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в канцелярию судебного участка № 381 Красносельского района г. Москвы (лично или по электронной почте mirsud381@ums-mos.ru с указанием номера дела).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 381 Красносельского района города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.Ф. Шестакова