Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. 1905 г., д. 87
Мировой судья 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, в порядке подготовки ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и иными материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>,
установил:
мировому судье 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>. Между тем, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении и иные материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол в силу следующего. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручения адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ). Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ). Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> следует, что в отношении <ФИО2> вынесено постановление от <ДАТА3> <НОМЕР> по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ. Но данное постановление к вышеуказанному протоколу не приложено. Приложено постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении <ФИО3> Кроме того, к протоколу не приложены документы, подтверждающие факты извещения <ФИО2> о времени, месте и дате составления протокола об административном правонарушении, направления копии протокола об административном правонарушении <ФИО2>
Приложены документы на имя <ФИО3> Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат сведений, свидетельствующих о надлежащем извещении <ФИО2> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о направлении ей копии протокола об административном правонарушении, не приложено постановление от <ДАТА3> <НОМЕР>. На основании изложенного и руководствуясь статьей пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
определил:
протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении и материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, возвратить должностному лицу, составившему протокол, - специалиста 1 разряда МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО4> для устранения, указанных в определении недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна.
Мировой судья: