Дело №5-194/15/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2025 года город Севастополь

Мировой судья судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя, расположенного по адресу: 299029 <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Севастополю (Главное управление МЧС России по г. Севастополю) Управление надзорной деятельности и профилактической работы Отдел административной практики и дознания о привлечении к административной ответственности:

ИП ФИО2, ИЗЪЯТО,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

установил:

при проведении внеплановой, выездной проверки ГУ МЧС России по городу Севастополю по устранению нарушений требований пожарной безопасности объекта защиты, расположенного по адресу: АДРЕС 24.04.2025 в 12 час. 00 мин. выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО2, требований п. 1 ранее выданного предписания № 2406/307-92/102-П/ПВП от 21.06.2024, а именно:

1. ширина эвакуационного пути по коридору (1,17 м), при двустороннем расположении дверей, менее нормативного (корпус №1);

2. ширина пути эвакуации по лестницам менее 1,2 м. (корпус №1);

3. отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа (корпус №4);

4. при составлении декларации пожарной безопасности в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 64 ФЗ № 123 в отношении объектов защиты, не учтены требования технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указан перечень статей документов, требования которых не соответствует объекту защиты.

Правонарушение совершено 02.04.2025 в 00 час. 01 мин.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу проживания АДРЕС, судебная повестка вернулась в адрес суда неврученной 27.05.2025 (по истечении срока хранения), уважительных причин неявки не предоставлено, ходатайств не поступило.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Федеральный государственный пожарный надзор осуществляется: органами государственного пожарного надзора, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе государственными учреждениями указанного федерального органа исполнительной власти.

Предметом федерального государственного пожарного надзора являются: соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности.

В силу требований ст. 37 Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Кроме того, в этой статье Закона указано, что руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 этого же Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе руководители организаций.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложение административного штрафа за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор – на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует и в судебном заседании достоверно установлено, что 22.04.2025 на основании п.5 ч.1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2406/307-92102-П/ПВП от 21.07.2024, которым был установлен срок устранения нарушения требований пожарной безопасности до 01.04.2025, в рамках осуществления Федерального государственного пожарного надзора, Главным Управлением МЧС России по г. Севастополю Управлением надзорной деятельности и профилактической работы было принято решение о проведении выездной внеплановой проверки в24.04.2025.

Согласно акту №2504/307-92/64-В/РИВ, учетный номер проверки 77250063069217843976 от 22.04.2025 по результатам выездной проверки установлены факты невыполнения п.п. предписания № № 2406/307-92102-П/ПВП от 21.06.2024, а именно: 1. ширина эвакуационного пути по коридору (1,17 м), при двустороннем расположении дверей, менее нормативного (корпус №1); 2. ширина пути эвакуации по лестницам менее 1,2 м. (корпус №1); 3. отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа (корпус №4); 4. при составлении декларации пожарной безопасности в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 64 ФЗ № 123 в отношении объектов защиты, не учтены требования технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указан перечень статей документов, требования которых не соответствует объекту защиты. Таким образом, правонарушение совершено 02.04.2025 в 00 час. 01 мин.

Проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены судьей по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в частности:

- протоколом об административном правонарушении № 21 от 24.04.2025, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения;

- копией предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 24.04.2025 № 2504/307-92/64-В/ПИВ;

- актом инспекционного визита от 24.04.2025 № № 2504/307-92/64-В/ПИВ;

- протоколом инструментального обследования от 24.04.2025;

- протоколом осмотра от 24.04.2025;

- решения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой/выездной проверки № 2504/307-92/64-В/РИВ от 22.04.2025;

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 16.07.2024;

- выпиской из ЕГРИП от 24.04.2025.

В судебном заседании доказательств незаконности выданного предписания об устранении нарушений пожарной безопасности, сведений об обжаловании предписания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для оспаривания нормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов и должностных лиц, а также сведений об обращении юридического лица с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, не представлено.

Мировой судья приходит к выводу, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ.

Мировой судья считает, что вина ИП ФИО2 установлена всеми признаками состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, мировой судья не усматривает.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом изложенных выше обстоятельств, ИП ФИО2 следует назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья, -

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на р/с <***>, кор. счет банка (ЕКС) 40102810045370000056, получатель - Управление обеспечения деятельности мировых судей г. Севастополя (л/с <***> в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю), банк получателя - Отделение Севастополь Банка России, КПП 920401001, ИНН <***>, код ОКТМО 67312000, БИК 016711001, КБК 84611601153010006140, УИН 0410727954840434796514025, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-194/15/2025.

Платежный документ об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №15.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Севастополя через мирового судью судебного участка № 15 Ленинского судебного района города Севастополя в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья – подпись ФИО1