5-1183/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Хасавюрт 03 октября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 34 г. Хасавюрт Республики Дагестан Рамазанов Г.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения,
установил:
В судебный участок № 34 г. Хасавюрта Республики Дагестан поступили протокол об административном правонарушении и иные материалы, собранные в отношении ФИО1<ФИО> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно п. 3, 5, 6 ст. 29.1 КоАП РФ, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Такие основания для возвращения протокола об административном правонарушении органу, его составившему, по настоящему делу имеются. Как видно из протокола об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от <ДАТА3>, в нем надлежаще не описано событие административного правонарушения, то есть не указан номер постановления об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 должен уплатить штраф, а лишь указано, что ФИО1 не уплатил в установленный законом срок штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, совершенного 21.05.2023 г. При этом суд напоминает, что в соответствии с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации (Постановление ВС РФ № 5-АД16-25 от 30 мая 2016 г.) толкование положений ч. 3, 5 ст. 27.12, ч. 3, 5 ст. 27.12.1 и ч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в перечисленные процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанные протоколы. Следовательно, внесение изменений в настоящий протокол об административном правонарушении должно производиться с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении или при его надлежащем извещении о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении. Также к протоколу об административном правонарушении не приложены заверенные соответствующим подразделением ГИБДД сведения ФБД «Адмпрактика» (карточка ГИС ГМП на конкретное постановление), актуальные на дату и время составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 (либо после таковой), свидетельствующие о том, что административный штраф, назначенный конкретным постановлением не был уплачен к моменту составления протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, согласно сведениям официального сервиса ФССП России, данный штраф в списке исполнительных производств в отношении ФИО1 не значится. Иными сведениями об оплате (либо неоплате) штрафа суд к настоящему моменту не располагает. Вместе с тем, следует обратить внимание, что данные сведения при имеющихся обстоятельствах имеют существенное значение для дела, поскольку оплата соответствующего административного штрафа в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения, а оплата административного штрафа до составления соответствующего протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью административного правонарушения (Постановление Верховного Суда РФ от 16.05.2019 N 32-АД19-5, Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 2 ноября 2020 г. N 16-1812/2020). Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу. Таким образом, настоящий материал по делу об административном правонарушении имеет существенные недостатки, в связи с чем подлежит возврату в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения в Полк ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи для устранения недостатков.
Мировой судья Рамазанов Г.С.