Дело <НОМЕР>
Уникальный идентификатор 23МS0130-01-2023-00
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> ст. Выселки
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Выселковского района Краснодарского края ФИО3, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушениипоступившего из отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю административный материал в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении должностное лицо председатель Выселковской РТО ПРГУ РФ ФИО4 обвиняется совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 08 час. 00 мин. г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, д. 41, каб. <НОМЕР>, было установлено, что <ДАТА4> председатель Выселковской РТО ПРГУ РФ ФИО4, несвоевременно предоставила Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2022 года в форме электронного документа через портал Фонда социального страхования РФ. Пропущено 93 календарных дня за период с <ДАТА5> по <ДАТА4>, тем самым не выполнила требования п.1 ст. 24 в соответствии с п. 1 ст. 26.30 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй выясняются следующие вопросы: относится ли рассмотрение данного дела к его компетенции;
имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. Суд, исследовав материалы дела, считает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, поскольку имеются обстоятельства, исключающие производство по делу. Административная ответственность по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА7> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В силу пунктов 1 - 4 части 2 статьи 28 Закона о социальном страховании плательщики страховых взносов обязаны, в том числе правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов. Председателю Выселковской РТО ПРГУ РФ ФИО4 вменяется несвоевременное представление расчета по форме 4-ФСС за третий квартал 2022 года в форме электронного документа через портал Фонда социального страхования РФ.
Согласно пункту шестому статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, установлен частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса и составляет один год. Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, исходя из материалов дела, начал течь с <ДАТА9> и окончился по истечении одного года - <ДАТА10>
Административный материал в отношении ФИО4 поступил на судебный участок <ДАТА11>, т.е. по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно части 2 статьи 29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Поскольку мировым судьей установлены обстоятельства, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а именно, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Руководствуясь статьями 24.5, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя Выселковской РТО ПРГУ РФ ФИО4 <ФИО1> прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Выселковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО2>