Решение по административному делу

3-572/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с.Агаповка 21 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №2 Агаповского района Челябинской области Котельников С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, работает в ООО «Спецкранмонтаж», директором, зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС>, 8-93 <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 В.1 <ДАТА3> в 08.40ч. на 201 километре автодороги Южноуральск-Магнитогорск, в нарушение п.2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством - автомобилем Мицубиси L200 г/н <НОМЕР>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении 74НА190108.

В судебное заседание ФИО1 В.1 при надлежащем извещении участие не принимал, дело рассмотрено в его отсутствие. Защитник привлекаемого к ответственности лица - ФИО3, действующая по доверенности от <ДАТА4>, в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения от имени ФИО1 В.1, согласно которых просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности, а именно, процедура отстранения от управления транспортным средством проведена с нарушением ст.27.12 КоАП РФ, поскольку причины отстранения не озвучивались, как и время на которое данная мера применяется, а также в протоколе об отстранении не указаны признаки опьянения. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не указано законное основание для направления на медицинское освидетельствование, поскольку указаны основания - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения. Сама процедура медицинского освидетельствования проведена в нарушение установленного порядка, поскольку инструментальный забор выдыхаемого воздуха, равно как и часть клинических признаков выявила медсестра, которая не имеет полномочий на проведение данных действий, поскольку не проходила подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования, кроме того, процедура медицинского освидетельствования не была выполнена в полном объеме, поскольку фактически ФИО1 В.1, кроме пальце-носовой пробы иных действий не выполнял.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Ответственность за нарушение п.2.7 ПДД РФ предусмотрена ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с примечанием к статье 12.8 КоАП РФ, административная ответственность по указанной статье наступает в случае обнаружения наркотических либо психотропных веществ в организме человека.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.

В соответствии с ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Согласно ч.6 и 6.1 ст.27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В соответствии с п.3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> с последующими изменения и дополнениями, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке. В силу п.10 вышеуказанных Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Вина ФИО1 В.1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении по факту управления транспортным средством в состоянии опьянения, с которым он ознакомился, согласился, протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, актом медицинского освидетельствования, согласно которых, вопреки доводам защиты, ФИО1 В.1 был отстранен от управления автомобилем при наличии признаков опьянения и в отношении него при наличии признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, однако, от этого ФИО1 В.1 отказался. Именно в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, он был направлен на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование ФИО1 В.1, вопреки доводам защиты, проведено врачом психиатром-наркологом ГБУЗ «Областной наркологический диспансер» <ФИО2>, при этом факт оказания медицинской сестрой помощи врачу в виде инструментального забора выдыхаемого воздуха, измерения давления, не свидетельствует о нарушении Порядка проведения медицинского освидетельствования, так как результаты данных измерений были установлены врачом и внесены в акт врачом. Вся процедура медицинского освидетельствования, вопреки доводам защиты, проведена в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от <ДАТА7> N 933н. Так, медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови (п.4). В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку. Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения. При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта. На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался. При этом медицинское заключение "установлено состояние опьянения" выносится при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ. Так, врачом-психиатром ГБУЗ "Областной наркологический диспансер" <ФИО2> были установлены признаки опьянения - склеры инъецированы, гиперемия лица, установочный нистагм, пальце-носовая проба с промахами, также был проведен отбор выдыхаемого воздуха прибором АКПЭ-01-«Мета» 16459, результат исследование выдыхаемого воздуха составил 0,233 мг/л, при повторно отборе через 15 минут - 0,235 мг/л, в результате было установлено состояние опьянения. Все доказательства в совокупности согласуются между собой и устанавливают одни и те же обстоятельства, а именно, что ФИО1 В.1 управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Довод стороны защиты о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения ввиду нарушения порядка привлечения ФИО1 В.1 к административной ответственности из-за отсутствия процедуры отстранения от управления транспортным средством, истечения срока эксплуатации прибора, которым проводилось освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, нарушения процедуры медицинского освидетельствования, не может быть удовлетворен, поскольку мировым судьей при рассмотрении дела никаких нарушений как процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование, так и процедуры медицинского освидетельствования, не установлено.

Таким образом, заявленные защитником доводы являются необоснованными и не могут повлечь недействительность составленных процессуальных документов и явиться основанием для прекращения производства по делу и для освобождения ФИО1 В.1 от административной ответственности. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, цели наказания, личность виновного, признание вины и считает правильным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 19 (девятнадцать) месяцев.

Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления постановления в законную силу.

ФИО1 В.1 должен сдать водительское удостоверение в ОГИБДД <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течении трех суток со дня вступления постановления в законную силу, а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган. В случае уклонения от сдачи водительского удостоверения срок лишения права управления транспортными средствами прерывается и его течение начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения или со дня получения заявления лица об утрате водительского удостоверения. Назначенный штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 75603000, счет: 03100643000000016900 в Отделении Челябинск Банка России//УФ по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, УИН 18810474230540027928. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд! Неуплата административного штрафа в установленный постановлением срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд через мирового судью. Мировой судья С.А. Котельников