Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 12MS0005-01-2025-001466-10 Дело № 5-254/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 8 апреля 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл - мировой судья судебного участка № 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Лебедева Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района Марийской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

12 февраля 2025 года в 10 часов 15 минут по адресу: Республика Марий Эл 10 км автодороги Йошкар-Ола-Уржум при проведении государственного контроля по решению от 30 января 2025 года№ 52.05-01/2025-1 проверено транспортное средство марки Форд, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Водитель <ФИО2> путевому листу от 12 февраля 2025 года, выданному ИП ФИО3, осуществлял регулярные перевозки пассажиров по межрегиональному маршруту Йошкар-Ола - Новый Торъял - Йошкар-Ола, при этом должностное лицо ИП ФИО3 допустил осуществление регулярных перевозок пассажиров с нарушением установленных правил: 1) автобус не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами Л022-00112-12/432353; 2) выявлен факт использования для перевозок пассажиров и багажа транспортных средств, не подключенных в установленном порядке к ГАИС «Эра Глонасс», т.е. нарушены требования ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», п. 3(б), 4 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года № 2216, п. 8д Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616. В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616 (далее - Положение о лицензировании) лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Пунктом 1 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года № 2216 (далее - Правила № 2216) установлен порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. В соответствии с п. 2 постановления № 2216 оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Согласно п. 3 Правил № 2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, соответствующей требованиям технического регламента (пп. «а») и обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС»: в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы (пп. «б»). При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу названных Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным пп. «б» и «в» п. 3 данных Правил, обеспечивается ее идентификация в системе (п. 4 Правил № 2216). В соответствии с п. 7 Правил № 2216 при идентификации аппаратуры спутниковой навигации осуществляется проверка ее работоспособности посредством тестирования корректной отправки и получения информации системой. По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с п. 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации (п. 8 Правил № 2216). Положения ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее - ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС», система) от 28 декабря 2013 года № 395-ФЗ определяют ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» как федеральную государственную территориально распределенную автоматизированную информационную систему экстренного реагирования при авариях, обеспечивающей оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработку этой информации, ее хранение и передачу в экстренные оперативные службы, а также доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц, решение иных задач в области получения, обработки, хранения и передачи информации, не связанной с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 6.1 данного Федерального закона оператором системы является АО «ГЛОНАСС».

Как усматривается из представленных материалов, ИП ФИО3 осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автобусами. При проведении государственного контроля на основании решения от30 января 2025 года проведен осмотр транспортного средства Форд, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. По результатам проведенного инструментального обследования данного транспортного средства установлено, что в нарушение лицензионных требований ФИО3 допустил эксплуатацию транспортного средства Форд, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в отсутствие работоспособной аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС. Таким образом, ФИО3 при осуществлении предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автобусами допустил выпуск на линию транспортное средство лицензиата, не оснащенное работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС в соответствии с Правилами № 2216, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Фактические обстоятельства правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются совокупностью допустимых доказательств, которые сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 7 марта 2025 года № 2507178, актом постоянного рейда № 05103, протоколом инструментального обследования от 12 февраля 2025 года, путевым листомавтобуса, выпиской из реестра лицензий. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, определяя вид и меру административного наказания, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде предупреждения, которое предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При этом судья учитывает, что ФИО3 впервые совершено административное правонарушение, сведений о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба, от допущенных нарушений судьей не добыто. Малозначительным совершенное административное правонарушение не является. Неустранимых сомнений в виновности лица не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики МарийЭл либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья Т.И. Лебедева