Решение по административному делу

производство в„- 5-1349/2025 КОПИЯ

УИД 35MS0014-01-2025-006299-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Череповец 09 октября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку в„- 14 ФИО1 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ***,

установил:

ИП ФИО2 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: 18.06.2025г. в 10 час. 45 мин. по адресу: г. Череповец, ул. ***, выявлен факт привлечения ИП ФИО2 в нарушение требований пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" к осуществлению трудовой деятельности (оштукатуривание фасадов) по профессии, не указанной в патенте (согласно патенту стропальщик), гражданина ***. На рассмотрение дела ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом. В связи с чем, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2, так как уважительных причин неявки судье он не представил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало. На основании ст. 25.1 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему. Согласно пункту 1 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным законом. В силу пункта 4 статьи 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Пунктом 4.2 указанной статьи определено, что работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных названным законом и другими федеральными законами). Факт привлечения ИП ФИО2 гражданина *** в нарушение требований пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" к осуществлению трудовой деятельности по профессии, не указанной в патенте подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 35 АА *** от 14.08.2025г. в отношении ФИО2, в котором установлен факт правонарушения и описаны обстоятельства его совершения, в объяснении ФИО2 указал, что привлек *** собирать леса, почему он штукатурил стены, не знает; распоряжением о проведении проверки в„- *** от 28.07.2025г.; копией договора субподряда в„- *** от 20.05.2025г. заключенного между ИП ФИО2 и ООО «***» на проведение работ по адресу: г. Череповец, ул. ***; копией письменного объяснения *** от 18.06.2025г., согласно которому 18.06.2025 подрабатывал (шпаклевал стены) на ул. ***, с указания старшего на объекте ***; копией постановления в„- *** от 25.06.2025г., которым *** признан виновным по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; выпиской ОГРНИП в отношении ИП ФИО2; копией акта проверки ИП ФИО2 от 14.08.2025г.

Данные доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат. Собранными материалами установлен факт привлечения *** к работам, не указанным в патенте. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения. Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (статья 1.2), а цель административного наказания как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения - предупреждение совершения новых правонарушений, как самими правонарушителями, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1). Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, суд считает необходимым применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, и назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 18.15, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд в течение 10 дней через мирового судью со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Вологодской области по судебному участку в„- 14 ФИО1