Решение по административному делу
Дело № 72/5-643/2023 (УИД № 43MS0080-01-2023-006812-45) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 25 октября 2023 года г. Киров Мировой судья судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова Жуйкова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ГОЛДЕН ФОРЕСТ» (<АДРЕС>) ****1, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ****1, являясь генеральным директором ООО «ГОЛДЕН ФОРЕСТ»( <АДРЕС>), не представила в установленный срок (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем) в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за ноябрь 2022 года. Срок предоставления сведений - не позднее <ДАТА4>, сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за ноябрь 2022 года представлены <ДАТА5> ****1, не явившаяся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом почтовой корреспонденцией. Заявлений и ходатайств в суд не направила, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем мировой судья пришел к выводу о рассмотрении дела в ее отсутствие. Обстоятельства правонарушения и вина ****1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства и событие правонарушения; - копией формы СЗВ-М (исх), содержащей сведения о застрахованных ООО «ГОЛДЕН ФОРЕСТ» лицах за ноябрь 2022 года; - извещением о доставке, согласно которому дата и время получения 15.12.2022; - протоколом проверки отчетности; - уведомлением от <ДАТА7> о необходимости предоставления пояснений и при необходимости достоверной отчетности; - скриншотом о направлении уведомления от <ДАТА7>; - копией формы СЗВ-М, содержащей сведения о застрахованных ООО «ГОЛДЕН ФОРЕСТ» лицах за ноябрь 2022 года от 28.02.2023; - копией почтового конверта подтверждающих направление формы СЗВ-М с почтовым штемпелем от <ДАТА13>; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>, согласно которой генеральным директором ООО «ГОЛДЕН ФОРЕСТ» является ****1
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. На основании п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 названной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). На основании п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Согласно положениям ст. 15 ФЗ от 14.07.2022 N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступленияв силу настоящего Федерального закона. Поскольку сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за ноябрь 2022 года должны были быть представлены в срок до <ДАТА4>, а фактически представлены <ДАТА13>, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО «ГОЛДЕН ФОРЕСТ» ****1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении ****1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. При этом, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи. Принимая во внимание, что действия генерального директора ООО «ГОЛДЕН ФОРЕСТ» ****1 не повлекли причинения вреда, указанного в ст. 3.4 КоАП РФ, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении должностного лица к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о возможности замены административного штрафа предупреждением в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 4.1.1, ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора ООО «ГОЛДЕН ФОРЕСТ» ****1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Заменить в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное генеральному директору ООО «ГОЛДЕН ФОРЕСТ» ****1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья Н.А. Жуйкова