Дело № 5-806/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

21 декабря 2023 года

ул. Чайковского, д. 15,

г. Лобня, Московская область

Мировой судья судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области ФИО1, при подготовке к рассмотрению материала дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

В производство мирового судьи поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Изучив представленный материал, мировой судья приходит к выводу, что дело подлежит возвращению в Межмуниципальный отдел № 5 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области по следующим обстоятельствам. В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5), при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В ч. 1 этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

В протоколе об административном правонарушении 50 АП № 052506/5-3041/2023 от 29 ноября 2023 года указано место совершения административного правонарушения: <...>. В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Согласно Закону Московской области от 4 июля 2008 года № 98/2008-ОЗ (ред. от 28.12.2022) «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области», вышеуказанное место совершения административного правонарушения относится к двум микрорайонам Лобненского судебного района Московской области - мкр. Луговая и мкр. Москвич, которые относятся к подведомственности двух судебных участков - 102 и 295. В ч. 1 ст. 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Изложенное свидетельствует о том, что должностным лицом нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем, суд, считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела, ввиду неправильного составления протокола, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Протокол об административном правонарушении 50 АП № 052506/5-3041/2023 от 29 ноября 2023 года и другие материалы дела в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возвратить в Межмуниципальный отдел № 5 Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

Мировой судья

ФИО1