Дело № 5-518/2023г. УИД42MS0127-01-2023-003609-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кемеровская область, пгт. Тяжинский 23 августа 2023г.

Мировой судья Баева С.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тяжинского судебного района Кемеровской области,

рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Управления по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа администрации Тяжинского муниципального округа (далее УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа),

сведений о привлечении УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, представителю юридического лица ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Юридическое лицо УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах: на 15.00 часов 28 июля 2023г. при проведении внеплановой проверки в отношении УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа по адресам: <АДРЕС>, населенные пункты: <АДРЕС>, нарушена ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности", не выполнено в полном объеме, в установленный срок до 01 июня 2023г., законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности №26/1/2 от 28.04.2023г. отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тяжинского муниципального округа и Тисульского муниципального района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области, не выполнены пункты предписания №10,37,87, дата совершения административного правонарушения 02.08.2023г., в связи с чем, в отношении юридического лица УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа заместителем главного государственного инспектора Тяжинского муниципального округа и Тисульского муниципального района по пожарному надзору <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание представитель юридического лица УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа не явился, телефонограммой известил о рассмотрении дела в его отсутствии. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела:

- протокол №42 от 02.08.2023г. об административном правонарушении из которого следует, что юридическим лицом УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа на 15.00 часов 28 июля 2023г. при проведении внеплановой проверки в отношении УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа по адресам: <АДРЕС>, населенные пункты: <АДРЕС>, нарушена ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности", не выполнено в полном объеме, в установленный срок до 01 июня 2023г., законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности №26/1/2 от 28.04.2023г. отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тяжинского муниципального округа и Тисульского муниципального района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области, дата совершения административного правонарушения 02.08.2023г., не выполнены пункты предписания №10,37,87, , а именно: в <АДРЕС> - за границей населенного пункта не произведена своевременная уборка мусора (устроена свалка мусора, горючих отходов), п. 67, п. 68 Правил противопожарного режима и РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"; <АДРЕС> - в целях пожаротушения не созданы условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории населенного пункта (отсутствует подъезд с твердым покрытием и скважина не оборудована приспособлением для забора воды пожарными автомобилями), ст. 19,21 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности", п. 75 Правил противопожарного режима и РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, в данном протоколе имеется объяснения представителя юридического лица ФИО3, которому разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в соответствии с которыми он согласен с правонарушением, в кратчайший срок недостатки будут устранены;

- Предписание №26/1/2 от 28.04.2023г. срок выполнения предписания 01 июня 2023г.;

- мотивированное представление о назначении внеплановой проверки от 29.06.2023г.;

- Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от 29.06.2023г. №61;

- Акт выездной внеплановой проверки №61 от 28.07.2023г.;

- копия должностной инструкцией заместителя главы Тяжинского муниципального округа - начальника управления (УЖТР);

- копия Положения об управлении по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа Администрации Тяжинского муниципального округа;

- выписка из ЕГРЮЛ от 31.07.2023г. в соответствии с которой Управление по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа Администрации Тяжинского муниципального округа является действующим юридическим лицом, начальником Управления является Новиков <ФИО2>, мировой судья находит, что в действиях юридического лица УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Существенным обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, является установление законности предписания, неисполнение которого вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу. От установления данного обстоятельства зависит разрешение вопроса о наличии либо отсутствии в деянии лица состава вмененного административного правонарушения.

Предписание выданное УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа государственным инспектором Тяжинского муниципального округа и Тисульского муниципального раойна по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности является законным, в связи с чем неисполнение в установленный срок законного Предписания должностного лица, свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава инкриминируемого административного правонарушения.

Действия юридического лица УЖТР ТМО администрации Тяжинского муниципального округа мировой судья квалифицирует по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, материалы дела не содержат. При назначении наказания обстоятельствами смягчающими административную ответственность мировой судья признает и учитывает признание вины, ранее к административной ответственности юридическое лицо не привлекалось, отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи для юридических лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.12, 29.10. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать виновным юридическое лицо Управление по жизнеобеспечению и территориальному развитию Тяжинского муниципального округа администрации Тяжинского муниципального округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшем постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы срок до 50 часов.

Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: , ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с <***>), ИНН <***>, КПП 420501001 ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, р/с <***>, БИК 013207212, КБК 874 116 01173 01 0008 140, ОКТМО 32534000, УИН (0), наименование платежа: штраф по постановлению 5-518/2023г. Постановление может быть обжаловано в Тяжинский районный суд Кемеровской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи: С.А. Баева