Дело № 5-70-420/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волжский 3 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области ФИО1 (<...>), при подготовке к рассмотрению административного материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившего в судебный участок 2 октября 2023 года, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ДЭЛИС» ФИО2, 24 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
мировому судье судебного участка № 70 судебного района города Волжского Волгоградской области 2 октября 2023 года поступил протокол об административном правонарушении от 25 сентября 2023 года № 34352322200046700003, составленный специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области ФИО3 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 и другие материалы дела в орган, составивший протокол, по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе место совершения административного правонарушения. Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. В силу ч. 2 ст. 54 ГПК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ДЭЛИС» расположено по адресу: <...>. Вместе с тем, из поступившего протокола об административном правонарушении следует, что местом нахождения юридического лица является: <...>. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в административном материале имеются существенные противоречия в части место совершения административного правонарушения, которые не могут быть восполнены судом, что в свою очередь препятствует рассмотрению административного материала по существу. Согласно статье 29.4 КоАП РФ выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В связи с указанными недостатками полное, всестороннее и правильное рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 невозможно, в связи с чем, оно подлежит возвращению в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области. Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4, 23.1 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ДЭЛИС» ФИО2 возвратить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Волгоградской области для устранения указанных недостатков.
Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1