Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Мотовилихинского судебного района <АДРЕС> поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в период времени с 3 по <ДАТА3> <ФИО2> О.Н, находясь по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 14, самовольно, в нарушение раздела 5 Жилищного Кодекса российской Федерации, Правил внутреннего проживания и внутреннего распорядка МКД по <АДРЕС> <НОМЕР> <АДРЕС>, незаконно вырвала и сломала информационные стенды, установленные в подъездах <НОМЕР>,5,7,8, а так же табличку с надписью «Правление Жилищного кооператива № 36», расположенную в восьмом подъезде, на квартире 123 указанного дома, что является общедомовым имуществом, чем причинила материальный ущерб в размере 13 250 рублей ЖК-36.
Данный протокол не может быть принят мировым судьей ввиду неполноты представленных материалов. В соответствии со статьей 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; Как предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является нарушение установленного федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядка реализации своего действительного или предполагаемого права в определенной сфере публичного управления.
Данная статья является отсылочной к нормам федерального закона или иным нормативным правовым актам, которые в деле об административном правонарушении должны быть определены точно. Соответственно, при описании события правонарушения в протоколе об административном правонарушении должна быть в обязательном порядке указана нарушенная норма закона. С объективной стороны данное правонарушение характеризуется реализацией лицом своего действительного или предполагаемого права вопреки установленному порядку. Это действие предполагает осуществление лицом фактически имеющегося у него правомочия, но с нарушением установленных процедур его реализации либо осуществление фактически не имеющегося у лица правомочия ввиду заблуждения, незнания закона или его игнорирования. Между тем, содержащееся в протоколе об административном правонарушении описание события административного правонарушения не отвечает требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подробное описание события правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации, в связи с чем, основания для принятия и рассмотрения протокола об административном правонарушении по существу в настоящее время отсутствуют, протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Определил:
Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы возвратить в ОП <НОМЕР> (дислокация <АДРЕС> район) Управления МВД России по <АДРЕС>.
Мировой судья: /подпись/ Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>