Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Закаменск 27 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка Закаменского района Республики Бурятия Митыпова С.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Восток», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Восток», осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными домами, по состоянию на <ДАТА3> на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru не разместил информацию в ГИС ЖКХ, предусмотренную ст. 155 ЖК РФ, п.п. 3.2.3, 2.2, 21 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА4> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство в суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (ФЗ "О ГИС ЖКХ") урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА4> утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В разделе 10 указанного Приказа указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. Согласно п. 3.2.3 раздела 10 стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (при определении такой стоимости собственниками помещений в многоквартирном доме) должна быть размещена не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным. Согласно п. 2.2 раздела 10 сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме должны быть размещены не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений. Согласно п. 21 раздела 10 сведения о наличии или отсутствии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. (Информация размещается лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, если оно является исполнителем коммунальной услуги) размещаются в течение 5 рабочих дней с момента получения лицом запроса.
Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР> поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934 определен адрес официального сайта государственной информационной жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - WWW.dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ. В соответствии с ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами". Согласно выписки из ЕГРН генеральным директором ООО «Восток» с 2020 года является ФИО1, основным видом деятельности организации является управление недвижимым имуществом. Согласно реестра лицензий у общества находятся 55 МКД, с которыми заключены договоры управления. Как следует из материалов данного дела, основанием для его возбуждения послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что ФИО1, являясь должностным лицом, на момент контрольно-надзорного мероприятия допустил нарушение ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ, а именно доля размещения платежных документов в ГИС ЖКХ составляет 0%, а также положений раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934, а именно доля помещений, по которым размещена информация об актуальном размере платы за жилое помещение составляет 14%, доля МКД, в которых размещена информация о конструктивных элементах в ГИС ЖКХ составляет 20%, доля МКД, в которых размещена информация о внутридомовых инженерных сетях в ГИС ЖКХ составляет 12%, доля запросов о наличии или отсутствия у заявителя задолженности за последние 3 завершенных месяца, на которые был предоставлен ответ в регламентные сроки составляет 0%. Фактические обстоятельства и вина должностного лица - генерального директора ООО «Восток» ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, заданием <НОМЕР> руководителя Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора, предметом которого является соблюдение обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ, заключением от <ДАТА3>, информацией ГИС ЖКХ ООО «Восток», выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из реестра лицензий. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств у суда не имеется, указанные сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу. Совершенное должностным лицом деяние суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, либо размещение информации не в полном объеме, лицом, осуществляющим поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств. Материальный ущерб административным правонарушением не причинен. При данных обстоятельствах имеются основания для назначения в виде предупреждения в пределах санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора ООО «Восток» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Закаменский районный суд Республики Бурятия.
Мировой судья Митыпова С.Р. <ОБЕЗЛИЧЕНО>