Дело № 5-898/23-8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ 31 октября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Доржиев А.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ ул. <АДРЕС>, 25 ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по г. Улан-Удэ при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения установлено, что в соответствии с требованиями пунктов 6.2.1 и 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017 необходима установка (замена) дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 5.19.1 (2) «Пешеходный переход», 8.2.1 «Зона действия знака» в районах МБДОУ «Детский сад <НОМЕР> «Золушка» комбинированного вида г. Улан-Удэ» МАОУ «Лингвистическая гимназия № 3», ГБОУ «Республиканская кадетская школа- интернат», МАОУ СОШ <НОМЕР>, 37, 54, 33, 2, 1 и 9. В результате не проведения обрезки древесно-кустарниковой растительности значительно ограничена видимость дорожных знаков и подъездов к пешеходным переходам в районах расположения ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат, МАОУ СОШ <НОМЕР>, 37, 54, 33, 4, 2 и 9, что не соответствует требованиям пунктов 4.3 ГОСТ Р 522-2019 и 6.2.1 ГОСТ Р 50597- 2017. Не обеспечено соответствие требованиям пункта 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальной дорожной разметки вблизи ГБОУ «Республиканская кадетская школа-интернат» и МАОУ СОШ <НОМЕР> и 54. Не проведение работ по восстановлению и обновлению дорожных знаков и разметки исключает возможность адекватного восприятия участниками дорожного движения заложенной информации, что значительно увеличивает риск дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних. В целях реализации мероприятий по устранению имеющихся нарушений и требований национальных стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения на вышеуказанном участке дороги Отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по г. Улан-Удэ <ДАТА2>, <ДАТА3> Комитету городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ выданы предостережения. <ДАТА4> прокуратурой района по указанным нарушениям первому заместителю мэра г. Улан-Удэ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Указанные выше действия МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КРФ об АП. В судебном заседании представитель МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» ФИО1, действующая по доверенности, вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что комитетом выполнены мероприятия по устранению выявленных нарушений, просила назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП. В судебном заседании старший помощник прокурора <АДРЕС> района г.Улан-Удэ РБ ФИО2, доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> поддержала, просила привлечь к административной ответственности МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ». Не возражала против назначения наказания в виде штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает доказанным наличие в действиях МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФ об АП - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ЮЛ 2Л 995 <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон <НОМЕР>) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно пункту 1 статьи 12 данного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР>) дорожной деятельностью признается деятельность по содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона <НОМЕР>). Частью 1 статьи 17 Закона <НОМЕР> установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Закона <НОМЕР>). Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения городского округа. Пунктом 6 статьи 4 Устава городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от <ДАТА8> <НОМЕР>, определено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения города Улан-Удэ. Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет) является структурным подразделением Администрации г. Улан-Удэ, в полномочия которого входит организация работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в части поддержания их в чистоте, по уходу за дорожной разметкой автомобильных дорог и дорожными знаками, устранение деформаций и повреждений дорожного полотна (пункты 1.1, 2.4 Положения о Комитете городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от <ДАТА9> <НОМЕР>).

Таким образом, МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» не только является субъектом, ответственным за содержание автомобильных дорог в г. Улан-Удэ, но и обязанным их содержать в состоянии, обеспечивающим безопасность дорожного движения. В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В данном случае, основания для освобождения МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» от административной ответственности, обстоятельства, исключающие административную ответственность, отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины, принятие мер по устранению нарушений федерального законодательства о безопасности дорожного движения, устранение нарушений в полном объеме. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КРФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. В данном случае с учетом характера противоправного деяния, степени вины нарушителя в его совершении, указанных смягчающих обстоятельств, для обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным, на основании указанных норм права, назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУ «Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Штраф необходимо перечислить на счет на счет МВД РБ на казначейский счет: 03100643000000010200 БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Единый казначеский счет 40102810545370000068, банк Отделение НБ Республика <АДРЕС> г.Улан-Удэ /УФК по Республике <АДРЕС> КБК- 18811601121010001140, наименование платежа - административный штраф, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.И. Доржиев