Решение по административному делу
Дело № 5-769/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Козьмодемьянск 22 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл Габдуллин Р.Ф.,
по адресу: <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ИНИЦИАТИВА» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: г<АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ :
Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ИНИЦИАТИВА» (ООО «ИНИЦИАТИВА), расположенного по адресу: <...>, ФИО3 не представила в установленный законом срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная по месту жительства, по месту нахождения юридического лица, возвращена. Согласно разъяснениям, данным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом АО Почта России от 21.06.2022 г. №230-п.
При таких данных, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (примечание к ст. 15.33.2 КоАП РФ). В силу ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 2 ст. 8 названного закона). В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ указанные сведения ( п.п.5 п.2 ст. 11) представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ст. 15 указанного закона страхователь обязан, в частности, в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Страхователями являются, в том числе юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Исследованием материалов дела установлено, что ООО «ИНИЦИАТИВА», являясь страхователем в системе пенсионного страхования, состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в качестве плательщика страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «ИНИЦИАТИВА» является ФИО2
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной норме должностными лицами, в частности, являются совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. В силу изложенного на ФИО2 лежит обязанность представлять в орган пенсионного и социального страхования о лицах, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) с указанием даты заключения, даты прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) в срок, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. Согласно отчетам по «Единой форме сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) 28 августа 2023 года ООО «ИНИЦИАТИВА» представлены сведения о заключении и дате начала действия договоров гражданско-правого характера от 5 июля 2023 года с <ФИО1> формы ЕФС-1.
В силу вышеприведенного правого регулирования срок предоставления сведений по форме ЕФС-1 о заключении и дате начала действия договоров гражданско-правого характера от 5 июля 2023 года ФИО4 истек 6 июля 2023 года. Таким образом, сведения по форме ЕФС-1 о начале договора гражданско-правого характера представлен ООО «АИНИЦИАТИВА» с нарушением срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ. Вина ФИО2 и фактические обстоятельства дела подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 10 октября 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, формой ЕФС-1 в отношении <ФИО1> с отметкой о поступлении в отделение фонда 28 августа 2023 года.
Протокол об административном правонарушении и иные документы по делу об административном правонарушении составлены надлежащим образом.
Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ направлено ФИО2 по месту жительства. Оценив в совокупности исследованные доказательства в соответствии со ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ мировой судья считает установленной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания судья исходит из характера правонарушения, личности виновного, его имущественного положения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, в том числе периода просрочки, не усматривается. Неустранимых сомнений по делу не имеется. Срок давности привлечения к ответственности не истек. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Копию постановления направить ФИО2, в административный орган и разъяснить:
1) постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его получения; 2) постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу по истечении срока, установленного для его обжалования; 3) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания; 4) копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление; 5) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов; 6) лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право подать заявление об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трёх месяцев, указав в заявлении причины такой отсрочки либо рассрочки, а также приложив к заявлению документы, обосновывающие тяжелое материальное положение.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель дохода - УФК по Республике Марий Эл (ОСФР по Республике Марий Эл, л/с 04084Ф08010, ИНН <***>, КПП 121501001, ЕКС 40102810545370000075, счет 03100643000000010800, Банк получателя - Отделение - НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК ТОФК 018860003, ОКТМО 88701000,КБК 797 1 16 01230 06 0000 140 Регистрационный номер плательщика 010017015453 (назначение платежа: АШ- административный штраф).
Мировой судья Р.Ф. Габдуллин