УИД 73MS0063-01-2023-002510-07 Дело № 5-482/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Старая Майна 31 октября 2023 года Мировой судья судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района Ульяновскойобласти Хренов М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь Святых Бессребреников Космы и Дамиана с. Кокрять Старомайнского района Ульяновской области Мелекесской Епархии РПЦ, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> при проведении проверки Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь Святых Бессребреников Космы и Дамиана с. Кокрять Старомайнского района Ульяновской области Мелекесской Епархии РПЦ, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4, по исполнению предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок устранения которых истек <ДАТА4>, не выполнено три пункта предписания, а именно: - Административно-бытовые помещения церкви не защищены автоматической системой пожарной сигнализации; - Здание церкви не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа. Фактически отсутствуют звуковые оповещатели и световые оповещатели «ВЫХОД»; - При эксплуатации объекта защиты руководитель организации не осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций чердачного помещения в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средств огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Фактически обработка конструкций чердачного помещения не проведена.

Тем самым нарушены ч. 4 ст.4, п. 1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 п.п. 12, п. 48 таб. 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», раздел 7 таб. 2, п. 16 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», абз. 1 п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Свод правил 486.1311500.2020 устанавливает требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации при их проектировании, реконструкции, капитальном ремонте, изменении функционального назначения, а также при техническом перевооружении. При этом указанные АУП и СПС должны проектироваться в соответствии с требованиями СП 485.1311500 и СП 484.1311500 соответственно. Свод правил 5.13130.2009 распространяется на проектирование автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации для зданий и сооружений различного назначения, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями. Необходимость применения установок пожаротушения и пожарной сигнализации определяется в соответствии с приложением А, стандартами, сводами правил и другими документами, утвержденными в установленном порядке.

Вина Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь Святых Бессребреников Космы и Дамиана с. Кокрять Старомайнского района Ульяновской области Мелекесской Епархии РПЦ в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении,

- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому были выявлены нарушения в области пожарной безопасности, для исполнения предписания установлен срок до <ДАТА8>, - Решением от <ДАТА9> государственного инспектора <АДРЕС> и Чердаклинскго районов по пожарному надзору, согласно которому продлен срок исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений обязательных (установленных) требований пожарной безопасности до <ДАТА4>. - Сообщением председателя прихода Храма в честь Святых Бессребреников Космы и Дамиана с. Кокрять Старомайнского района Ульяновской области Мелекесской Епархии РПЦ, согласно которому три пункта предписания не устранены в связи с финансовыми трудностями, - общеобъектовой инструкцией о мерах пожарной безопасности в Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь Святых Бессребреников Космы и Дамиана с. Кокрять Старомайнского района Ульяновской области Мелекесской Епархии РПЦ, утвержденной <ДАТА11>,

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у мирового судьи не имеется.

Таким образом, по мнению мирового судьи, вина Местной религиозной организации Православный приход Храма в честь Святых Бессребреников Космы и Дамиана с. Кокрять Старомайнского района Ульяновской области Мелекесской Епархии РПЦ установлена и ее действия следует квалифицировать по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей учитывается признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Оснований для применений ст. 4.1.1 и ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется.

Недостаточное финансирование не является основанием для освобождения от исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, поскольку невыполнение указанных требований может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. С учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Местную религиозную организацию Православный приход Храма в честь Святых Бессребреников Космы и Дамиана с. Кокрять Старомайнского района Ульяновской области Мелекесской Епархии РПЦ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, счет получателя средств 40102810645370000061, Отделении Ульяновск г. Ульяновск, БИК банка получателя 017308101, КПП 732501001, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 239 1 16 01193 01 0005 140, ОКТМО 73642151. Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в канцелярию судебного участка. Постановление может быть обжаловано в Чердаклинский районный суд Ульяновскойобласти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Хренов