Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> (адрес суда: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении

директора Общества с ограниченной ответственностью «Шуйское швейное предприятие №1» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения - пос. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: п. <АДРЕС> р-на <АДРЕС> обл., ул. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> муниципальном районе,

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> на рассмотрение поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Шуйское швейное предприятие №1» (далее ООО «Шуйское швейное предприятие №1», Общество) <ФИО2>, основанием для составления которого послужил факт частичного непредоставления <ФИО2> в установленный срок истребуемых по требованию ОСФР по <АДРЕС> области документов.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судебными повестками, направленными по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по адресу регистрации юридического лица. Поскольку суд не извещен правонарушителем о причинах неявки, и ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела с обязательным его участием от правонарушителя не поступило, учитывая обстоятельства дела и требования ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Кроме того, ст. 15.5 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного ареста, поэтому рассмотрение дела с участием привлекаемого лица не является обязательным.

Мировой судья, исследовав материал о совершении административного правонарушения, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Из положений п. п. 1, 2 ст. 26.15 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ) следует, что камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также других документов (информации), имеющихся у страховщика, в том числе полученных от государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или по межведомственному запросу. Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами страховщика в соответствии с их должностными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя территориального органа страховщика в течение трех месяцев со дня представления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также документов, необходимых для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Согласно п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Из материалов дела следует, что в деятельности ООО «Шуйское швейное предприятие №1» поведена камеральная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по результатам которой в адрес Общества направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА5> о предоставлении документов.

Указанное требование направленное в адрес ООО «Шуйское швейное предприятие №1» по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6> В этой связи, истребуемые в упомянутом требовании документы должны быть представлены Обществом в ОСФР по <АДРЕС> области до <ДАТА7> Вместе с тем, до указанного срока до <ДАТА8> истребуемые в требовании документы не представлены в количестве 154 шт. Согласно выписки из ЕГРЮЛ лицом имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица является директор ООО «Шуйское швейное предприятие №1» <ФИО2> Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается доказательствами в числе которых: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, требование <НОМЕР> от <ДАТА10>, выписка из ЕГРЮЛ, и иными доказательствами, доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом деяние (бездействие) директора Общества <ФИО2> образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает возможности назначения наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Сведения о привлечении <ФИО2> к административной ответственности на момент совершения инкриминируемого деяния в материалах дела отсутствуют.

Часть 3 ст. 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля. Доказательств возникновения последствий в виде вреда или угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, в материалах дела не имеется, наличие указанного вреда или угрозы его возникновения судом не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение, не предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ч. 3 ст. 15.33, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Шуйское швейное предприятие №1» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>