Дело № 5-699/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
05 октября 2023 г. г.о. Химки Московской области
Мировой судья 359 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Темникова Н.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №257 Химкинского судебного района Московской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «СМАРТСПЭЙС» (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>.
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № 14765-Х от 16.08.2023, должностное лицо ФИО1 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: ФИО1, являясь генеральным директором лица ООО «СМАРТСПЭЙС», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, допустила несвоевременное представление в Филиал № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области ежемесячного отчета по форме СЗВ-М за сентябрь 2022 г. Срок предоставления ежемесячного отчета за сентябрь 2022 г. установлен не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, т.е. до 15.10.2022, фактически же представлен 21.10.2022 года. ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке.Ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату вменяемого административного правонарушения) предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Согласно правовой позицией, выраженной в пункте 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.04.2006 № 4-П, императивное по своему характеру правило ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2022 № 569-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», вступившими в силу с 01.012023, ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» изложена в новой редакции, и из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца, и установлены новые сроки предоставления отчетности с указанием сроков и оснований их предоставления. Таким образом, с 01.01.2023 не действуют положения ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 250-ФЗ, от 16.12.2019 № 436-ФЗ), а указанная статья в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, не содержит требований о том, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В силу п.5 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силузакона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Положения ч. 2 ст.1.7 и п. 5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными, они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции РФ применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Исходя из совокупности указанных норм, смягчение положений закона, за нарушение которых устанавливалась административная ответственность, влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «СМАРТСПЭЙС» ФИО1 На основании изложенного, руководствуясьп. 5 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «СМАРТСПЭЙС» ФИО1. - прекратить в соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное. Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Темникова