ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 08 декабря 2023 года
Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани Мавлюнбердеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по ул. Адмиралтейская, 42 г. Астрахани, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора частного учреждения дополнительного профессионального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., урож. г. Астрахань, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором частного учреждения дополнительного профессионального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ЧУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), не выполнила в установленный срок законное предупреждение начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области от 04.07.2023 об устранении нарушений требований федерального законодательства.
Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 08.12.2023. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, причина неявки не известна.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
На основании п. 5 ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в ходе проведения плановой документарной проверки ЧУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», были выявлены нарушения Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Так в нарушение п. 5 ст. 3 ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждение использует символику, которая отсутствует в его учредительном документе. Учреждением не принята учетная политика, отсутствует первичный бухгалтерский учет, что является нарушением ч. 1 ст. 32 «О некоммерческих организациях». В 2022 году не представлены документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников (отчет по форме ОН0002) за 2021 год. В нарушение п. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» учреждением не соблюдены отдельные нормы своего устава.
По данному факту 04.07.2023 в адрес учреждения было направлено письменное предупреждение об устранении выявленных нарушений в срок до 11.09.2023. Выявленные нарушения юридическим лицом не устранены до настоящего времени, предупреждение не выполнено.
Таким образом, судом установлено невыполнение директором ЧУ ДПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 законного предупреждения начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, об устранении нарушений требований Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией предупреждения от 04.07.2023, копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, выпиской из ЕГРЮЛ.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора частного учреждения дополнительного профессионального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Получатель штрафа: УФК по АО (агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области, ул. Кр. Набережная,13В), лицевой счет <***>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 011203901, Банк получателя Отделение Астрахань Банка России, КБК 01211601193010000140260.
Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Мавлюнбердеева А.М.