Решение по административному делу

Дело № 5-325/2025 УИД 51MS0037-01-2025-004608-38 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Заполярный 30 сентября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области, мировой судья судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области Волкова Екатерина Юрьевна (<...>), рассмотрев в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени героя Российской Федерации ФИО1» (ИНН/КПП <***>/510901001, ОГРН <***>, юридический адрес: Мурманская обл., Печенгский район, пгт. Печенга, ул. Печенгское шоссе, д.15<АДРЕС>

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> о совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ :

28 января 2025 г. в 00 часов 01 минуту по месту нахождения муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени героя Российской Федерации ФИО1» (далее - МБОУ СОШ №5), Мурманская обл., Печенгский район, пгт. Печенга, ул. Печенгское шоссе, д.15, ФИО2, являясь на момент совершения административного правонарушения должностным лицом - директором МБОУ СОШ №5, в срок, установленный пп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в ОСФР по Мурманской области сведения за период 2024 года в отношении застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ). В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно представленному суду ходатайству, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что с протоколом согласна, вину признает. При таких обстоятельствах, мировой судья в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пп.3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Положениями ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. В судебном заседании установлено, что МБОУ СОШ №5 сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ) предоставлены в ОСФР по Мурманской области без нарушения установленного п.3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока - 22.01.2025. Вместе с тем, в представленных МБОУ СОШ №5 сведениях ОСФР по Мурманской области выявлено наличие неполных или недостоверных сведений в отношении застрахованного лица. В связи с указанными обстоятельствами, ОСФР по Мурманской области 13.02.2025 в соответствии с положениями ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направило в адрес МБОУ СОШ №5 уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления ошибок. Таким образом, срок устранения указанных в уведомлении недостатков - не позднее 20.02.2025. Вместе с тем, как следует из материалов дела, МБОУ СОШ №5 требуемые сведения за период 2024 года в отношении застрахованных лиц предоставлены 11.03.2025. Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором МБОУ СОШ №5 является ФИО2, соответственно её обязанность, как руководителя организации, заключалась в надлежащем исполнении своих должностных обязанностей по соблюдению установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, сроков представления в ОСФР по Мурманской области, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного и социального страхования, сведений о застрахованных лицах МБОУ СОШ №5 по утвержденной форме за отчетный период в соответствии с полученным уведомлением об устранении недостатков, что ФИО2 соблюдено не было. Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и вина в нем ФИО2 объективно подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.09.2025, согласно которому по месту нахождения МБОУ СОШ №5: Мурманская обл., Печенгский район, пгт. Печенга, ул. Печенгское шоссе, д. 15, ФИО2, являясь должностным лицом - директором МБОУ СОШ №5, в срок, установленный пп. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в ОСФР по Мурманской области сведения за период 2024 года в отношении застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (СТАЖ); - актом №<НОМЕР> от 24.03.2025 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, согласно которому после предоставления МБОУ СОШ №5 22.01.2025 сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (Исходная), в адрес юридического лица 13.02.2025 направлено уведомление об устранении ошибок, соответственно недостатки должны были быть устранены не позднее 20.02.2025, однако истребуемые сведения юридическим лицом представлены 11.03.2025, то есть с нарушением срока; - сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 направленные в ОСФР по Мурманской области 22.01.2025; - уведомлением об устранении ошибок от 13.02.2025; - сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 направленные в ОСФР по Мурманской области 11.03.2025; - выпиской изЕГРЮЛ в отношении МБОУ СОШ №5. Назначая ФИО2 административное наказание, мировой судья учитывает, что она совершила административное правонарушение, посягающее на правоотношения в области страхования, а также принимает во внимание личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что рассматриваемое правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, совершено впервые, отсутствуют доказательства причинения допущенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, допущенным административным правонарушением не причинен имущественный ущерб, мировой судья полагает, что соблюдены все положения для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 за допущенное административное правонарушение по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ административное наказание, выраженное в официальном порицании - предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени героя Российской Федерации ФИО1» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Печенгский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Волкова