Дело об административном
правонарушении № 5-428/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пос. Таксимо 17 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка Муйского района Республики Бурятия Духаев Ю.С., с участием помощника прокурора Муйского района Республики Бурятия Сидинкина А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «ИКИБЗЯК» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Свердловским РУВД г. <АДРЕС>, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, проживающего по адресу: Республика Бурятия, <АДРЕС>, адрес местонахождения юридического лица ООО «ИКИБЗЯК»: Республика Бурятия, <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не предоставлено, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Муйского района проведена проверка исполнения федерального законодательства Российской Федерации. Прокуратуройрайона в рамках проведения проверки по подготовке к отопительному периоду 2023-2024гг., 24 августа 2023 года и 28 августа 2023 года вынесены и направлены в адрес исполняющего обязанности директора ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО1> требования о предоставлении информации. В ходе проверки установлено, что 04 сентября 2023 года исполнение требований о предоставлении информации прокуратуры района поручено <ФИО1> бухгалтеру и инженеру по технике безопасности <ФИО2> и <ФИО3>. В нарушение требований закона ответ на одно из требований прокурора района ответственным лицом частично представлен лишь 04 сентября 2023 года, тогда как на второе требование 05 сентября 2023 года предоставлен ответ о невозможности предоставить информацию в установленный в требовании срок. В прокуратуру уведомления с изложением объективных причин о невозможности представления информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, с просьбой предоставления дополнительного времени не поступали.
Таким образом, в действиях должностного лица <ФИО1> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При рассмотрении дела, должностное лицо <ФИО1> отсутствовал, судом предпринимались попытки к надлежащему его извещению, о причинах своей неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил.
Учитывая принятые судом меры к извещению должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает его надлежаще уведомленным о месте и времени проведения судебного разбирательства. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, при наличии ее письменного ходатайства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица по представленным материалам. В судебном заседании помощник прокурора <ФИО4> поддержал постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении по основаниям, указанным в нем, с учетом изложенного, просил признать должностное лицо исполняющего обязанности директора ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи. В дополнение пояснил о том, что требование прокурора от 24 августа 2023 года было исполнено 04 сентября 2023 года, кроме того, недостающие документы работниками ООО «ИКИБЗЯК» предоставлялись на протяжении трех дней, вместе с тем, ответ на требование прокурора от 28 августа 2023 года было исполнено лишь 20 сентября 2023 года.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, не доверять которым у суда не имеется оснований, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица исполняющего обязанности ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения.
Так, в силу пунктов 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее ФЗ-№2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность. Согласно п. 2 ст. 6 далее ФЗ-№2202-1 статистическая и иная информация, документы(в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. Вместе с тем, ответ на требование прокурора района от 24 августа 2023 года исполняющим обязанности директора ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО1> не представлен в установленный срок - 30 августа 2023 года, а представлен лишь 04 сентября 2023 года.
Кроме того, ответ на требование прокурора от 28 августа 2023 года исполняющим обязанности директора ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО1> не предоставлен в установленный срок - 30 августа 2023 года, предоставлен был лишь 20 сентября 2023 года. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Приказом <НОМЕР> от 17 августа 2023 года внеочередного общего собрания участников ООО «ИКИБЗЯК», с 16 июля 2023 года по 31 августа 2023 года главный инженер ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО1> назначен исполняющим обязанности директора ООО «ИКИБЗЯК». Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 05.09.2023г.; письменным объяснением <ФИО1>, в котором не отрицает факт нарушения сроков предоставления ответов и предоставления документов в установленный требованием прокурора района срок, по причине высокой нагрузкой, отсутствия персонала; копией паспорта <ФИО1>; копией требования от 28.08.2023г.; копией требования от 24.08.2023г.; копией приказа № 48 от 14.09.2017г<ДАТА> о приеме на работу <ФИО1> на должность главного инженера; копией должностной инструкции; копией трудового договора № 73 от 01.09.2017г.; копией приказа ООО «ИКИБЗЯК» №131 от 17.08.2023г. о возложении исполнения обязанности директора ООО «ИКИБЗЯК» на главного инженера <ФИО1> с отметкой об ознакомления <ФИО1> Мировой судья полагает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, так и вина должностного лица в совершении указанного административного правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность по мнению судьи являются признание <ФИО1> своей вины в ходе его письменного опроса, наличие на иждивении двоих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания должностному лицу <ФИО1> учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, совершение им административного правонарушения впервые, его имущественное и семейное положение, наличие по делу обстоятельств, смягчающих и отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность. Кроме того, с учетом конкретных обстоятельств дела, а также, исходя из степени общественной опасности правонарушения мировой судья считает необходимым применить к <ФИО1> такое наказание как административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено, равно как и оснований для освобождения виновного лица от административной ответственности и наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - исполняющего обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «ИКИБЗЯК» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате правонарушителем на банковские реквизиты: УФК по Республике Бурятия (УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с <***>) ИНН/КПП <***>/032601001, р/сч <***>, Банк Отделение - НБ Республика Бурятия Банка России// УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, КБК 841 1 16 01173 01 0007 140, БИК 018142016, к/с 40102810545370000068, ОГРН <***>, ОКПО 38624699. Согласно ст. 32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесятидней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия по адресу: Республика Бурятия, <...> Октября, д. 45. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ может быть наложен административный штраф в 2-кратном размере от суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Муйский районный суд Республики Бурятия через мирового судью в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья п/п Ю.С. Духаев Копия верна: судья