Решение по административному делу
УИД 63MS0032-01-2025-000664-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> первым заместителем прокурора <АДРЕС> области в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> области <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ, из которого следует, что в нарушение норм Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение <ФИО3> направленное письмом прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА6> рассмотрено <ДАТА7> с нарушением требований законодательства о порядке рассмотрения обращений. Представитель прокуратуры <АДРЕС> области <ФИО4> в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности <ФИО2> В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствии <ФИО2> Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статья 5.59 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Порядок рассмотрения обращений граждан урегулирован Федеральным законом РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В силу ст. 1 указанного Федерального закона, настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Порядок рассмотрения обращений граждан регламентирован ст. 8,9,10,11 Закона № 59-ФЗ и включает в себя регистрацию обращения; принятие или отказ в принятии обращения; в случае необходимости-направление по подведомственности в другой государственный орган, к компетенции которого относятся вопросы, поставленные в обращении; непосредственное рассмотрение обращения; составление и направление ответа. В соответствии с ч.1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случаев, установленных законодательством. Статьей 15 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" предусмотрено, что лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что обращение <ФИО3>, направленное письмом прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА6> г. поступило в канцелярию Правительства <АДРЕС> области и поручено для рассмотрения в министерство. Ответ на указанное обращение дан <ДАТА7> г. Согласно объяснений <ФИО2> от <ДАТА4> г.ответ дан в нарушением срока, с связи с высокой трудовой занятостью, неукоплектованности управления, отсутствием в системе функции контроля, вину в совершении правонарушения признал. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59. КоАП РФ. Вина руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> области <ФИО2> подтверждается: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> года; - обращением от <ДАТА6> г. - ответом на обращение. В соответствии с должностным регламентом Министерства транспорта и автомобильных дорог <АДРЕС> области на <ФИО6> возложены, в том числе, обязанности по подписанию ответов на обращение граждан. Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 5.59 КоАП РФ. Каких-либо противоречий в доказательствах по делу не установлено. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его характеризующие данные, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> области <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф оплатить по следующим реквизитам: Реквизиты Службы мировых судей <АДРЕС> области: Юридический адрес: 443010 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 146а Фактический адрес: 443030 г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 17 Получатель УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области) л/с <***> Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер казначейского счета 03100643000000014200 ЕКС 40102810545370000036 ОКТМО 36701330 КБК 71511601053010059140 УИН 0319929300000000001894297. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.
Мировой судья М.А.Вилюнова