Решение по административному делу

Дело №5-296/2025 УИД 73MS0015-01-2025-001578-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 мая 2025 года город Ульяновск

Мировой судья судебного участка №5 Заволжского района Заволжского судебного района города Ульяновска Н.Н. Колмыкова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

председателя правления товарищества собственников недвижимости «<ФИО1>» ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь председателем правления ТСН «<ФИО1>», расположенного по адресу: г. Ульяновск, <АДРЕС>, нарушила сроки размещения информации и разместила информацию не в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно 09.02.2025 в адрес ТСН «<ФИО2>» через систему поступило обращение <НОМЕР>, ответ на которое должен быть размещен в системе не позднее 24.02.2025.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Объектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ является право на доступ к информации. Непосредственным объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с функционированием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - Минстрой России) от 29.02.2016 №74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании установлено, что в многоквартирном доме <АДРЕС> по просп. Ульяновскому г. Ульяновска (далее - МКД № <НОМЕР>) создано ТСН «<ФИО2>» с 01.11.2019. В соответствии с п.п. «б» п. 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество, оно обязано раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации, путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (далее - ГИС ЖКХ). В силу ч.3 ст.8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» товарищество должно обеспечить полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Согласно пункту 19.2 главы XI приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, размещается товариществом не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Согласно п. 36 Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил № 416, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В силу п. 35 Правил № 416 официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. 09.02.2025 в адрес ТСН «<ФИО2>» через систему поступило обращение <НОМЕР>, ответ на которое должен быть размещен в системе не позднее 24.02.2025, однако, в ходе мониторинга ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/) установлено, что ответ размещен лишь 26.03.2025. Таким образом, ТСН «<ФИО2>» при управлении МКД №<НОМЕР> допущены нарушения требований, предусмотренных п. 19.2 главы XI приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416. Факт совершения административногоправонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 06.05.2025; -копией акта внеплановой документарной проверки от 08.04.2025 № <НОМЕР>; - копией решения о проведении внеплановой документарной проверки от 31.03.2025 №18/<НОМЕР>; - сведениями о размещении информации 26.03.2025; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой председателем правления ТСН «<ФИО1>» является ФИО3 В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у мирового судьи не имеется. На основании изложенного, мировой судья квалифицирует бездействие ФИО3 по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО3 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. В связи с чем мировой судья назначает ФИО3 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя правления товарищества собственников недвижимости «<ФИО1>» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Н. Колмыкова

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-296/2025 в судебном участке №5 Заволжского района Заволжского судебного района города Ульяновска.