Решение по административному делу
Дело № 5-311/2023 УИД33MS0001-01-2023-002704-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 августа 2023 года г.Владимир
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Владимира, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Владимира Романова С.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Триада» (далее -ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), находящегося по адресу: <...>, ИНН <***>, КПП 332701001, ОГРН <***>
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
12 июля 2023 года заместителем начальника Отдела персонифицированного учета и обработки информации № 2 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», из содержания которого следует, что будучи генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» ФИО1 не представила в установленный срок в ГУ-ОПФР по Владимирской области сведения о каждом работающем у неё застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ - М (исходная) за ноябрь 2022 года.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом посредством направления судебных извещений по адресу регистрации по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, а так же по адресу местонахождения юридического лица. Однако от получения судебных извещений ФИО1 уклонилась, в связи с чем, они были возвращены мировому судье по истечении срока хранения. Данный способ извещения согласуется с положениями статьи 25.15 КоАП РФ и разъяснениями, изложен-
ными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», устанавливающем, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней). ФИО1 об уважительности причин неявки в судебное заседание суд в известность не поставила. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представлено.
При таких обстоятельствах, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Пункт 41 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766 н указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». В силу ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 по состоянию на дату совершения правонарушения являлась генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно сведения о каждом работающем у неё застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ -М за ноябрь 2022 года, в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного «страхования» срок не представила. Вина должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными мировым судьей: протоколом № 043АП20231097 об административном правонарушении от 12 июля 2023 года, сведениями о застрахованных лицах за 2022 год, поступившими в ГУ -ОПФР по Владимирской области 27 февраля 2023 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законода - тельства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 13 марта 2023 года; списком внутренних почтовых отправлений; сведениями о юридическом лице, содержащимися в ЕГРЮЛ и другими материалами дела не доверять которым оснований не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Таким образом, в действиях генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1, непредставившей в установленный срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2022 года, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в силу ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», не установлено.
Между тем при назначении наказания мировой судья учитывает следующее.
Санкцией ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрено наказание в виде административного штрафа.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленных фактических обстоятельств по делу, свидетельствующих о том, что ФИО1 за совершение данного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись С.В.Романова
Копия верна, мировой судья С.В. Романова