Решение по административному делу

2025-10-11 04:54:36 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-10-11 04:54:36 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в г. <АДРЕС> Пыникова А.Ю. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11Б), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, главного специалиста отдела бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Министерства Архитектуры и Строительства <АДРЕС> области (г <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> революции, д. 14, к. А), зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>

установил:

мировому судье судебного участка <НОМЕР> в г. <АДРЕС> представлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого <ФИО1>, являясь должностным лицом - главным специалистом отдела бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Министерства Архитектуры и Строительства <АДРЕС> области, нарушила установленный Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) и «Правилами получения Фондом пенсионного и социальной страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенка», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, срок представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения (выплаты пособия по временном нетрудоспособности по уходу за больным ребенком) застрахованному лицу <ФИО2> В этой связи она привлекается к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1>, не оспаривая факт предоставления указанных сведений в ОСФР по <АДРЕС> области с нарушением установленных сроков, пояснила, что данные нарушения вызваны объективными причинами, сбоем программы обеспечения ее трудовой деятельности и отсутствием сведений из лечебного учреждения о закрытии больничного. Кроме того, в указанный период времени она находилась в отпуске. В свою очередь, после выяснения приведенных обстоятельств ею были предприняты все возможные меры для устранения выявленных нарушений. Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает правонарушение установленным, а вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, т.е. непредставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - доказанной. Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации. Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Согласно части 20 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. В ходе камеральной проверки страхователя Министерства Архитектуры и Строительства было установлено, что на основании электронного больничного листка, выданного <ФИО2>, в рамках проактивного порядка назначения пособия <ДАТА6> создан процесс, в соответствии с которым страхователю направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в срок до <ДАТА7> включительно. Однако сведения в срок получены не были <ДАТА8> направлено уведомление страхователю о необходимости предоставления вышеуказанных сведений. Сведения представлены лишь <ДАТА9> Согласно должностной инструкции обязанность по предоставлению указанных сведений возложена на главного специалиста отдела бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Министерства Архитектуры и Строительства <АДРЕС> области <ФИО1> Вышеизложенные обстоятельства не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, извещениями, уведомлениями, должностной инструкцией, и другими, исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется. В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица.

<ФИО1>, является главным специалистом отдела бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Министерства Архитектуры и Строительства <АДРЕС> области, и согласно должностной инструкции она несет административную ответственность как должностное лицо. Действие <ФИО1> привело к нарушению требований пунктов 49, 50 Приказа Минздрава России от <ДАТА5> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА11>) "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2021 № 66067) и пп.1 п.1 ст.9 Закона <НОМЕР>-ФЗ, в связи чем, она совершила правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, в рассматриваемом случае имеются основания для прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как пояснила в судебном заседании <ФИО1>, не предоставление указанных сведений в установленный законом и Правилами срок вызваны сбоем в программе обеспечения ее деятельности, нахождение в вышеуказанный период времени в отпуске и отсутствии сведений из лечебного учреждения о закрытии листка нетрудоспособности. В свою очередь, ею были предприняты все возможные меры для устранения выявленных нарушений и все необходимые сведения были предоставлены в ОСФР в кротчайший срок после выхода ее из отпуска.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное <ФИО1> деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. При таких обстоятельствах производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Освободить <ФИО1> от административной ответственности, прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении главного специалиста отдела бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Министерства Архитектуры и Строительства <АДРЕС> области <ФИО1> на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью, в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, объявив <ФИО1> устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Пыникова А.Ю.