Дело №5-433/2023 Постановление пл. Комсомола, 2 с. Альменево курганской области 26 октября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области Бухарова Резеда Марсовна, пл. Комсомола, д. 2, с. Альменево Курганской области, рассмотрев материалы дела с протоколомоб административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении, гражданина РФ,

ФИО5, <ДАТА2> рождения, уроженца д<АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 22, д<АДРЕС> района <АДРЕС> области, пенсионера, паспорт РФ <НОМЕР>, составленным УУП ОП «Альменевское» МО МВД России «Шумихинский» <ФИО1>,

установил:

ФИО5 <ДАТА3>, в 11 часов 50 мин. находясь в доме <НОМЕР>, на улице Комсомольской в деревне Байганино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не состоящая в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила продажу одной бутылки с наименованием «водка Финская» вместимостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью крепостью 33,2 % , по цене 200 руб. <ФИО2>

ФИО5 в судебное заседание не явилась, в заявлении адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала, возражений по протоколу об административном правонарушении не высказала. Аналогичную позицию изложила в протоколе об административном правонарушении.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (-далее ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6>)

Действия Закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА6> распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Как следует из Федерального закона <НОМЕР> спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объёма готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с Перечнем, установленным Правительством РФ, алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> - ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями), осуществляется организациями. Согласно п. 2 ст. 18 ФЗ-171 такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию. В силу ст. 171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных ст. 151.1 УК РФ, влечет уголовную ответственность. При этом, согласно примечаний к ст. 171.4 УК РФ, для целей настоящей статьи и под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции принимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи), лицом осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими фермерскими хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> -ФЗ « О развитии сельского хозяйства»; под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участником оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции, а повторная незаконная розничная продажа физическим лицом указанной продукции влечет уголовную ответственность. Из протокола об административном правонарушении, других письменных материалов дела, оцененных мировым судьей, как в отдельности, так и в совокупности, установлено, <ДАТА3>, в 11 часов 50 мин. находясь в доме <НОМЕР>, на улице <АДРЕС> в деревне Байганино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ФИО5, не являясь индивидуальным предпринимателем, не состоя в трудовых отношениях с лицом либо организацией, имеющем лицензию на продажу алкогольной продукции, осуществила продажу одной бутылки вместимостью 0,5 л. спиртосодержащей жидкости крепостью 33,1 %, в бутылке из прозрачного стекла с этикеткой водка «Финская серебро», объемом 500 см. куб., по цене 200 руб. <ФИО3> Указанные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО5 от <ДАТА8>, согласно которому , <ДАТА3>, в 11 часов 50 мин. находясь в доме <НОМЕР>, на улице Комсомольской в деревне Байганино <АДРЕС> района, осуществила продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 500 см. куб. по цене 200 руб. <ФИО3> а также:

- рапортами УУП <ФИО1>, оперативного дежурного ОП Альменевское <ФИО4> от <ДАТА3> по факту продажи ФИО5 одной бутылки спиртосодержащей жидкости; - заключениями эксперта <НОМЕР> от <ДАТА9> Отдела физико-химических экспертиз ЭКЦ УМВД России по <АДРЕС> области, согласно которому жидкость в количестве 500 см. куб. в бутылке с этикетками водка «Финская серебро», вместимостью 0,5 дм. куб., является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта крепостью 33,2 % об. Компонентов согласно ГОСТ32039-2013 (водка и спирт этиловый из пищевого сырья), не относящаяся к водке или спирту этиловому ректификованному из пищевого сырья, с токсичными микропримесями не обнаружено. Денатурирующие добавки-битрекс, кротоновый альдегид, в пределах чувствительности использованных методик исследования, не обнаружены. - постановлением должностного лица от <ДАТА8>, которым в возбуждении уголовного дела отказано и другими исследованными письменными материалами дела, оцененные как в отдельности, так и в совокупности. Доказательства, имеющиеся в материалах дела с протоколом об административном правонарушении, совместно с другими изученными материалами дела, в своей совокупности согласуются между собой и подтверждают то обстоятельство, что <ДАТА3>, в 11 часов 50 мин., находясь в доме <НОМЕР>, на улице Комсомольской в деревне Байганино <АДРЕС> района, ФИО5, не являясь индивидуальным предпринимателем, не состоя в трудовых отношениях с лицом либо организацией, имеющем лицензию на продажу алкогольной продукции, осуществила продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 500 см. куб., по цене 200 руб. <ФИО3>, которая, в последующем, была изъята сотрудником полиции.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым в форме этих документов, составлены уполномоченным должностным лицом.

Как видно из текста заключения физико-химической экспертизы от <ДАТА9> исследование изъятой жидкости изъятой жидкости производилось в соответствии с ГОСТ 32095-2013 "Продукция алкогольная и сырье для ее производства".

Таким образом, экспертное заключение получено в соответствии с требованиями закона и проведено в соответствии с правилами и методиками проведения экспертиз соответствующих видов, не вызывает неясности или двойного толкования.

Согласно данных, имеющихся в материалах дела ФИО5 вручался протокол об административном правонарушении, с определением о назначении экспертизы и заключении эксперта ознакомлен, таким образом грубых нарушении прав на защиту не найдено, поскольку, ФИО5 имела возможность знакомиться с материалами дела, в том числе, ходатайствовать о назначении повторной экспертизы, а также указать основания для отвода эксперта.

Реализованная ФИО5 спиртосодержащая жидкость с наименованием на бутылке водка «Финская серебро» в бутылке вместимостью (объёмом) 0,5 дм.куб.., крепостью 33,2 % об., согласно ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА6> произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; - спиртным напитком, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции.

Оснований сомневаться в том, что ФИО5 была продана именно изъятая у <ФИО3> бутылка спиртосодержащей, не имеется, поскольку, реализованная продукция была изъята в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ.

Оценив и проанализировав все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО5 доказана и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ по признаку - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доказательств того, что ФИО5 состоит в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом и т.д., имеющим лицензию на реализацию указанной продукции, как участника оборота алкогольной продукции, не предоставлено.

Признаков уголовного наказуемого деяния в действиях ФИО5 не усматривается, поскольку, ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное деяние.

Обстоятельств, исключающих производство либо влекущих освобождение от административной ответственности, в том числе в связи с малозначительность правонарушения, не усматривается. При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство - признание вины (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, личность ФИО5, совершившей административное правонарушение впервые, мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в минимальном размере административного штрафа, без конфискации изъятой алкогольной продукции (одной бутылки) и последующим уничтожением. Решая вопрос по изъятой алкогольной продукции в рамках мероприятий <ДАТА3>, учитывая выводы эксперта о том, что изъятая продукция является не отвечающей требованиям ГОСТа, а также руководствуясь положениями ст. 25 ч. 1 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ предусматривающих, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота, если реализуются без соответствующей лицензии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.7 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Сумма штрафа надлежит перечислению с указанием следующих реквизитов: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС в <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Е.к./счет 40102810345370000037, к./счет 03100643000000014300, Банк - Отделение <АДРЕС> Банка России /УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 013735150, ОКТМО 37502000, КБК 011 1 16 01143 01 0016 140 - административные штрафы, установленные главой 14 КоАП РФ за административные правонарушения, в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые мировыми судьями (штрафы за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). УИН: 0000850100003300022446715.

Изъятая емкость с этикеткой водка «Финская серебро», объемом 0,5 дм. куб., в количестве 1 (одной) бутылки, со спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта крепостью 33,2 % об., находящаяся на хранении в МО МВД России «Шумихинский» подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования, если оно не было обжаловано и опротестовано.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

Срок предъявления к исполнению два года.

Постановление может быть обжаловано в Альменевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.М. Бухарова