Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Протокол 59 АА 050309 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

д. Кондратово, <АДРЕС> муниципальный округ <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «АртИнвестГрупп», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 8А, офис 6,

установил :

<ДАТА2> в период с 14.00 час. до 14.50 час. ООО «АртИнвестГрупп», являясь ответственным за содержание автомобильной дороги федерального значения Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь, подъезд к п. <АДРЕС>, М-12 Восток, (118 км+000 м по 128 км+000 м в границах Суксунского муниципального округа <АДРЕС> края), в нарушение требований п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, допустило нарушение правил содержания дорог в безопасном для движения состоянии. ООО «АртИнвестГрупп» извещалось о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание законный представитель не явился, ходатайств не заявлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «АртИнвестГрупп». Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения - должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР>) содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Частью 1 статьи 17 Закона <НОМЕР> предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям устанавливает ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА5> <НОМЕР>. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Пунктом 5.2 ГОСТ Р 50597-2017 определены требования к покрытию проезжей части.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 следует, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Из материалов дела следует, что <ДАТА2> в период с 14.00 час. до 14.50 час. на основании решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области БДД от <ДАТА6> <НОМЕР>, было произведено обследование участка автомобильной дороги федерального значения Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь, подъезд к п. <АДРЕС>, М-12 Восток, (118 км+000 м по 128 км+000 м в границах Суксунского муниципального округа <АДРЕС> края), в ходе которого выявлены следующие недостатки: - на проезжей части 117 км +350 м имеются отдельные выбоины: 1 выбоина длиной 73 см, шириной - 64 см, глубиной - 7,5 см; 2 выбоина длиной - 100 см, шириной - 53 см, глубиной - 7,5 см; 3 выбоина длиной - 110 см, шириной - 70 см, глубиной - 7 см; 4 выбоина длиной - 105 см, шириной - 70 см, глубиной - 7 см; - на проезжей части 121 км +200 м имеются отдельные выбоины: 1 выбоина длиной 122 см, шириной - 68 см, глубиной - 6,5 см; 2 выбоина длиной - 121 см, шириной - 46 см, глубиной - 5,5 см; 3 выбоина длиной - 93 см, шириной - 52 см, глубиной - 6,5 см; 4 выбоина длиной - 113 см, шириной - 60 см, глубиной - 7,5 см; - на проезжей части 127 км +500 м имеются отдельная выбоина длиной 141 см, шириной - 85 см, глубиной - 10 см в нарушение требований п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-243 Кострома- Шарья-Киров-Пермь, подъезд к п. <АДРЕС>, М-12 «Восток», (ранее - Р 242 <АДРЕС> - Екатеринбург), находится в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Прикамье» на основании распоряжения Федерального дорожного агентства от <ДАТА7> <НОМЕР>. В соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об изменении наименований объектов недвижимого имущества, входящих в состав автомобильных дорог общего пользования федерального значения» автомобильная дорога общего пользования федерального значения Р-242 <АДРЕС> - Екатеринбург (кадастровый номер <НОМЕР>, участок 109+500 - км 160+036) переименована в автомобильную дорогу общего пользования федерального значения Р- 243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь, подъезд к п. <АДРЕС>, М-12 «Восток», участок 7. Обследуемые участки автомобильной дороги Р-243 Кострома-Шарья-Киров-Пермь, подъезд к п. <АДРЕС>, М-12 «Восток», участок 7, относится к III-й технической категории. <ДАТА9> между ФКУ Упрдор «Прикамье» и ООО «АртИнвестГрупп» заключен государственный контракт <НОМЕР>/25 «Содержание автомобильной дороги Р-243 Кострома- Шарья-Киров-Пермь, подъезд к п. <АДРЕС>, М-12 «Восток», км 9+154 - км 160+387. Нормативное содержание в Пермском крае».

Таким образом, ответственным за содержание автомобильной дороги Р-243 Кострома- Шарья-Киров-Пермь, подъезд к п. <АДРЕС>, М-12 «Восток», участок км 9+154 - км 160+387 является ООО «АртИнвестГрупп». Согласно пункта 3.2 контракта начало оказания услуг определяется с <ДАТА10>, окончание <ДАТА11> Согласно пункта 2.1 контракта Исполнитель по заданию Заказчика принимает на себя обязательства по объекту Содержание автомобильной дороги Р-243 Кострома - Шарья - Киров-Пермь, подъезд к п. <АДРЕС>, М-12 «Восток», км 9+154 - км 160+387, в соответствии с Техническим заданием (Приложение <НОМЕР> к Контракту), требованиями к содержанию Объекта, указанными в разделе 8 Контракта, по созданию условий для бесперебойного и безопасного функционирования Объекта, обеспечению сохранности имущественного комплекса Объекта. Пунктом 7.3.25. Контракта закреплена обязанность Исполнителя по организации дорожно-патрульной службы (ДПС) и ежедневного (без исключения выходных и праздничных дней) мониторинга этой службой состояния автодорог с ведением Журнала ежедневных осмотров. Исполнитель обязан ежедневно, а при неблагоприятных и особо неблагоприятных условиях погоды - круглосуточно, производить патрулирование и постоянное наблюдение за состоянием дорог с целью принятия оперативных мер по предупреждению возможных причин ограничения и прекращения движения, дорожно- транспортных происшествий, устранения мелких повреждений элементов Объекта и ликвидации возникших препятствий для движения. В соответствии с пунктом 7.3.28 Контракта возникающие дефекты элементов дороги Исполнитель обязан фиксировать в Журнале ежедневных осмотров, с обязательным выполнением фото - и видеофиксации, принимать своевременные меры по устранению возникающих дефектов в соответствии с требованиями приложения <НОМЕР> к Контракту. Обеспечить передачу фото - видеоматериалов в ДДС Заказчика в требуемый срок, обеспечить при необходимости видеотрансляцию с Объекта в режиме реального времени. Из пункта 7.3.42. Контракта следует, что Исполнитель обязан фиксировать возникающие дефекты элементов дороги в Журнале ежедневных осмотров состояния автомобильной дороги, элементов обустройства и сооружений с указанием сроков их ликвидации. Пунктом 8.1. Контракта установлен «Высокий» уровень содержания Объекта, обеспечиваемый Исполнителем в течение срока действия Контракта, на всем протяжении автомобильной дороги. Согласно пункта 6 Технического задания (Приложение <НОМЕР> к Контракту) целью оказания услуг является обеспечение круглогодичного бесперебойного и безопасного движения транспортных средств, снижение уровня дорожно-транспортных происшествий, сопутствующими условиями которых являлись дорожные условия, в соответствии с требованиями государственного контракта и нормативно-технических документов. В качестве основных критериев при достижении целей принимаются показатели бесперебойности и безопасности движения, отсутствие на дороге дефектов и несоответствий элементов дороги нормативным требованиям. В соответствии с пунктом 7.2 Технического задания (Приложение <НОМЕР> к Контракту) виды работ по дорожным одеждам, в том числе покрытию проезжей части искусственных сооружений входит устранение деформаций и повреждений дорожного покрытия. Ответственность за невыполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В данном случае объективной стороной вменяемого административного правонарушения является нарушение правил содержания дорог в безопасном для движения состоянии. Субъектом предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ правонарушения являются лица (должностные и юридические), ответственные за содержание дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений. Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «АртИнвестГрупп» подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела: протоколом об административном правонарушении от 15.04.2025; рапортом госинспектора ДН отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Суксунский» от <ДАТА2>; решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА6> <НОМЕР>; актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА2>; протоколом инструментального обследования от <ДАТА2> с фототаблицей; копией свидетельства о поверке средства измерений; копией государственного контракта <НОМЕР>/25 от <ДАТА9> с техническим заданием; выпиской из ЕГРЮЛ; копией журнала оказания услуг; и другими материалами. Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, каких-либо оснований не доверять им не имеется.

В этой связи бездействие ООО «АртИнвестГрупп» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, судом не установлено. Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Санкция ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ применительно к юридическим лицам влечет наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Учитывая изложенное, санкцию статьи, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд считает, что виновному лицу возможно назначить наказание в виде административного штрафа с учетом ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ - в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей в отношении юридических лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил :

Признать ООО «АртИнвестГрупп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю, л/с <***>) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 57551000, в ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ Банка России//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, номер счета получателя платежа 03100643000000015600, БИК <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, УИН 18810459250250000506. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 (семьдесят пять) % от суммы наложенного административного штрафа (п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ). В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края по адресу: д. Кондратово, ул. <АДРЕС> Кольцо, д. 8. <АДРЕС> район, факс <***>, e-mail: 1permsky@ms.permkrai.ru.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.

Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>