Результаты поиска

Решение по административному делу

Судебный участок <НОМЕР> Заельцовского судебного района г. <АДРЕС>,

630049, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12а, каб. <НОМЕР>, тел./факс: <***>, официальный сайт участка: 3zlv.nsk.msudrf.ru, адрес электронной почты: Zaelcrsud3@nso.ru

Дело <НОМЕР> УИД 54MS0015-01-2025-004973-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 3-го судебного участка Заельцовского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО2> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ИП <ФИО2> не выполнены в установленный срок (до <ДАТА2>) пункты <НОМЕР>,5,6,7,8,9,10 предписания об устранении нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного органом ОНДПР г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района УНДПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области - Кузбассу, об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в отношении ИП <ФИО2>, осуществляющего свою деятельность по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <АДРЕС> район, пр-т <АДРЕС>, д. 108 А., а именно: 1. здание, помещения не в полном объеме оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (кроме помещения на первом этаже), чем нарушены 1 ч. 1 ст. 6; ч. 2 ст.54; ч. 1 ст. 83 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 4.4; п. 4.8; табл. 1 п.12.2., п.12.3. табл. 3 п.48 СП 486.1311500.2020, п. 3; п. 38 приложения 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой повешения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> № 1464; 2. здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре кроме помещения на первом этаже), чем нарушены п. 1 ч.1 ст.6. ч.2 ст.54. ч.1.,ч.4 ст.84 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 3.3; п.8, п. 12 таблица 2 СП 3.13130.2009, п. 8; п. 10, п. 16 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> № 1464; 3. в общественном здании (магазин) III степени огнестойкости допущено устройство мансардного этажа (3-го этажа) в нарушение требований пожарной безопасности, чем нарушены п. 1 ч.1 ст.6; ч.2 ст.59; ч.2 ст.78 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> п. 6.7.1, таблица 6.10, таблица 6.11 СП 2.13130.2020; п. 1.14* таблица 3 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; 4. трехэтажное здание объекта торговли не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (подвал, 1, 2 и мансардный этаж), чем нарушены п. 1 ч. 1 ст. 6; ч.1 ст. 83; ч.1 ст. 91 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п.4.4; п.4.8 табл. 1 п.12.3 СП 486.1311500.2020. п. 3; п. 12.3 приложения 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> № 1464; 5. второй и мансардный этажи не имеют двух эвакуационных выходов из здания (выход по открытой лестнице, соединяющей подвал, 1, 2 и мансардный этажи не является эвакуационным), чем нарушены п. 1 ч. 1 ст. 6; ч.1. ч.3, ч.11 ст. 89 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п.4.2.3, п.4.2.7, п.4.2.9, СП 1.13130.2020; п.6.12*. п.6.13* СНиП 21-01-97*; 6. эвакуационные выходы из подвала, предусмотренные через общие лестничные клетки не имеют обособленных выходов наружу, а также не отделены от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, чем нарушены п. 1 ч. 1 ст. 6; ч.2 ст.88; ч. 1, ч.4, ч.5 ст. 89 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 4.2.2; п. 4.4.22 СП 1.13130.2020; п.6.9 СНиП 21-01-97*; 7. запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (на дверях выходов, ведущих на путь эвакуации (первый этаж здания) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушен п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>; 8. не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций крыши здания в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Проектная документация по огнезащите строительных конструкций крыши здания не хранится на объекте защиты, чем нарушен п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7>г. <НОМЕР>; 9. к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности не привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации (АПС и СОУЭ не обслуживается на первом этаже здания), чем нарушен п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>; 10. не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной зашиты - автоматической установки пожарной сигнализации на первом этаже здания), чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. Действия ИП <ФИО2> квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель ИП <ФИО2> в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщил. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину ИП <ФИО2> в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, установленной и доказанной. Из материалов дела установлено, что начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы <АДРЕС> района г. <АДРЕС> отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области-Кузбассу (государственный инспектор <АДРЕС> городского округа и <АДРЕС> муниципального района по пожарному надзору) совершен инспекционный визит в соответствии с решением о поведении инспекционного визита от <ДАТА9> <НОМЕР>, и проведена проверка требований пожарной безопасности в отношении ИП <ФИО2>, осуществляющего свою деятельность по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. <АДРЕС> район, пр-т <АДРЕС>, д. 108 А.

В ходе проверки установлены нарушения требований действующего законодательства и ИП <ФИО2> выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА9> с требованием устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки.

ИП <ФИО2> предоставлен срок на устранение выявленных нарушений до <ДАТА2>. <ДАТА11> при оценке исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного ИП <ФИО2>, по результатам которой, было установлено, что не выполнены пункты <НОМЕР>,5,6,7,8,9,10 предписания, а именно:

- здание, помещения не в полном объеме оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (кроме помещения на первом этаже), чем нарушены 1 ч. 1 ст. 6; ч. 2 ст.54; ч. 1 ст. 83 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 4.4; п. 4.8; табл. 1 п.12.2., п.12.3. табл. 3 п.48 СП 486.1311500.2020, п. 3; п. 38 приложения 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой повешения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> № 1464; - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре кроме помещения на первом этаже), чем нарушены п. 1 ч.1 ст.6. ч.2 ст.54. ч.1.,ч.4 ст.84 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 3.3; п.8, п. 12 таблица 2 СП 3.13130.2009, п. 8; п. 10, п. 16 приложения 5 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> № 1464; - в общественном здании (магазин) III степени огнестойкости допущено устройство мансардного этажа (3-го этажа) в нарушение требований пожарной безопасности, чем нарушены п. 1 ч.1 ст.6; ч.2 ст.59; ч.2 ст.78 Федерального закона от <ДАТА4> г. <НОМЕР> п. 6.7.1, таблица 6.10, таблица 6.11 СП 2.13130.2020; п. 1.14* таблица 3 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; - трехэтажное здание объекта торговли не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (подвал. 1, 2 и мансардный этаж), чем нарушены п. 1 ч. 1 ст. 6; ч.1 ст. 83; ч.1 ст. 91 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п.4.4; п.4.8 табл. 1 п.12.3 СП 486.1311500.2020. п. 3; п. 12.3 приложения 1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> № 1464; - второй и мансардный этажи не имеют двух эвакуационных выходов из здания (выход по открытой лестнице, соединяющей подвал, 1, 2 и мансардный этажи не является эвакуационным), чем нарушены п. 1 ч. 1 ст. 6; ч.1. ч.3, ч.11 ст. 89 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п.4.2.3, п.4.2.7, п.4.2.9, СП 1.13130.2020; п.6.12*. п.6.13* СНиП 21-01-97*; - эвакуационные выходы из подвала, предусмотренные через общие лестничные клетки не имеют обособленных выходов наружу, а также не отделены от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, чем нарушены п. 1 ч. 1 ст. 6; ч.2 ст.88; ч. 1, ч.4, ч.5 ст. 89 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> п. 4.2.2; п. 4.4.22 СП 1.13130.2020; п.6.9 СНиП 21-01-97*; - запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (на дверях выходов, ведущих на путь эвакуации (первый этаж здания) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушен п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>; - не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций крыши здания в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. Проектная документация по огнезащите строительных конструкций крыши здания не хранится на объекте зашиты, чем нарушен п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7>г. <НОМЕР>; - к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности не привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации (АПС и СОУЭ не обслуживается на первом этаже здания), чем нарушен п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>; - не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной зашиты - автоматической установки пожарной сигнализации на первом этаже здания), чем нарушен п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>. Поскольку должностным лицом было установлено невыполнение законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданного ИП <ФИО2>, осуществляющему свою деятельность по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <АДРЕС> район, пр-т <АДРЕС>, д. 108 А, инспектором по пожарному надзору в отношении ИП <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от <ДАТА12> 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами. Согласно ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (ч.1); целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (ч.2); система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (ч.3); система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (ч.4). Согласно ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. На основании п. 2, 8, 9 ст. 18 названного закона при применении мер государственного принуждения, направленных на устранение выявленных нарушений, должностные лица органов государственного контроля (надзора) обязаны соблюдать права и законные интересы проверенного лица, не допускать их необоснованного ограничения и обосновывать свои действия. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор наступает административная ответственность (ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из приведенных норм следует, что предписание, выдаваемое по результатам проверки, представляет собой акт уполномоченного должностного лица, проводившего проверку, содержащее властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретного юридического лица. В связи с этим предписание, содержащее законные требования, должно быть основано на нормах действующего законодательства, должно быть реально исполнимо и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. Неисполнение ИП <ФИО2> предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> нашло свое подтверждение при рассмотрении дела. Факт существования выявленных в ходе проверки нарушений подтверждается материалами дела. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания, в срок, установленный государственным инспектором по пожарному надзору, суду не представлено. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вина ИП <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена и доказана. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах, суд с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств дела, полагает возможным назначить административный штраф в минимальных пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. 29.10, ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО2> (ОГРНИП: <***>, ИНН <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Реквизиты заполнения платежного документа: Реквизиты заполнения платежного документа: р/с<***> в ОКЦ № 1 СибГУ Банка России// УФК по Новосибирской области г. Новосибирск БИК ТОФК 015004950 ОКТМО 50701000 КПП 540601001 ИНН <***> КБК 162 116 01193 01 0000 140 получатель УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей по Новосибирской области, л/с <***>), УИН 0316942254001750069920253. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья «подпись» <ФИО1>

Подлинник постановления находится в деле <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Заельцовского судебного района г. <АДРЕС>.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «____» ____________ 2025 года Срок предъявления к исполнению 2 года. На момент предъявления постановления к исполнению сведений об уплате штрафа нет. Дата выдачи исполнительного документа «________»___________2025 года