к делу №5-507/2023 УИД 23MS0068-01-2023-003038-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 декабря 2023 года г.Кропоткин
Мировой судья судебного участка №68 г.Кропоткина Краснодарского края Степаненко С.Ю., находящийся по адресу: 352396 <...> при секретаре Цибрий Т.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1><ФИО2>, потерпевшей <ФИО3>, рассмотрев, поступивший из Кропоткинского городского суда <АДРЕС> края, административный материал в отношении ФИО4<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> <АДРЕС>, работает в адвокатской палате КК филиал <НОМЕР> <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности ст. 6.1.1 КоАП РФ, ФИО4 <ФИО> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, права понятны.
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, гражданин <ФИО6>. <ДАТА4>, находясь по адресу: в <АДРЕС>, <АДРЕС>, в ходе внезапно возникших неприязненных отношений причинил телесные повреждения гражданину <ФИО3> от чего она испытал физическую боль. Согласно заключения эксперта <НОМЕР> от <ДАТА5> данные телесные повреждения расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью человека, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4<ФИО>. с протоколом об административном правонарушении не согласен, суду пояснил, что никаких телесных повреждений потерпевшей не наносил, в настоящее время претензий друг к другу не имеют, просит производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью тех обстоятельств, на которые ссылается должностное лицо в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>. Потерпевшая <ФИО3> в судебном заседании суду пояснила, что претензий к ФИО4 <ФИО> не имеет, а также, согласно требований ст. 28.7 КоАП РФ, дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 проводятся только в форме административного расследования, однако, после отмены и направлении административного дела на новое рассмотрение должностным лицом не было вынесено определение о проведении административного расследования, ходатайства о его продлении, определения о продлении административного расследования. Изначально административный материал для рассмотрения был направлен должностным лицом в <АДРЕС> городской суд, поскольку по делу проводилось административное расследование. Определением Кропоткинского городского суда от <ДАТА7> дело было направлено мировому судье, поскольку суд посчитал, что административное расследование по делу не проводилось, однако, в деле отсутствуют определение о проведении административного расследования, равно как и о его продлении. Так, после отмены постановления о прекращении производства по делу заместителем начальника ОМВД России по <АДРЕС> району на основании протеста прокурора от <ДАТА8> должностным лицом не было предпринято никаких процессуальных действий в течении полутора месяцев, вплоть до составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА9> следующим же днем были отобраны объяснения у <ФИО3>, и у <ФИО6>. Согласно требованиям КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен был составлен не позднее 2 суток, исключения составляют дела, по которым проводится административное расследование, тогда протокол составляется после проведения административного расследования. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о волоките должностного лица при составлении данного материала, о грубейших нарушениях требований КоАП при его составлении. Объяснения и протокол об административном правонарушении нельзя признать допустимыми доказательствами, так как они составлены должностным лицом с нарушением требований КоАП РФ, при отсутствии процессуальных документов о проведении административного расследования и его продлении. Также должностным лицом не выполнены требования прокурора, изложенные в Протесте, в части приобщения и оценки видео записи с мобильного телефона. Материалы административного дела не содержат никакой информации о невозможности получения данной видео записи. Не установлен круг лиц, которые могли быть свидетелями совершения данного административного правонарушения. Учитывая, что на стадии судебного разбирательства административный материал не может быть возвращен должностному лицу его составившему, да и сами по себе указанные недостатки нельзя устранить, просит суд производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4<ФИО>. прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью тех обстоятельств на которые ссылается должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судопроизводства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ следует, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об отношении административном.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели правонарушения, и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса).
B силу части 4 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Системное толкование вышеприведенных положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении. Внесение изменений в протокол об административном правонарушении посредством вынесения определения о внесении изменений в протокол производится, по смыслу процессуального закона, в соответствии с ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, путем извещения лица посредством письменного извещения, внесения изменений в протокол (в том числе в присутствии представителя лица) и последующего направления копии протокола с внесенными изменениями по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности. Из материалов дела следует, что в описательной части протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, при изложении обстоятельств правонарушения время совершения административного правонарушения указано: <ДАТА11>», а протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом от <ДАТА10>, что не соответствует действительности.
Определения о внесении изменений в вышеуказанный протокол об административном правонарушении должностным лицом не выносилось. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Подписи названного лица напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями, отсутствуют. Также отсутствуют сведения об извещении <ФИО6>. о необходимости явки для внесения изменений в названный протокол. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права этого лица на защиту. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленного с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения. Принимая во внимание, что по делу имеются обстоятельства, которые в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, исключают производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4<ФИО>., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО4<ФИО>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кропоткинском городском суде через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г.Кропоткина <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья подпись С.Ю.Степаненко Копия верна Мировой судья С.Ю.Степаненко