УИД 21MS0009-01-2023-002756-36 Дело №5-735/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> пос. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Энси» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором ООО «Энси», не представил в установленный законом срок не позднее <ДАТА3> в Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> Республике налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2023 г. Действия должностного лица <ФИО2> государственным налоговым инспектором <ФИО3> квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ООО «Энси» <ФИО2> в судебное заседание не явился, явку своего защитника не обеспечил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из материалов дела, в отношении <ФИО2> государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> Республики <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из которого следует, что он, являясь директором ООО «Энси», на которого возложена обязанность по своевременному предоставлению сведений в налоговый орган, в нарушение пункта 3 статьи 289 НК РФ несвоевременно представил в Управление ФНС России по <АДРЕС> Республике не представил налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2023 г. при сроке её сдачи в налоговый орган - не позднее <ДАТА3>, предоставил ее только <ДАТА4> Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.6 КоАП РФ в отношении <ФИО2> Составом административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 15.6. КоАП РФ является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективную сторону указанного правонарушения образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных частью 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в Налоговом кодексе Российской Федерации. В то же время Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит подлежащие применению специальные нормы об ответственности за подобные деяния, связанные с нарушением законодательства о налогах и сборах. Так, согласно статье 15.5 КоАП РФ, должностные лица несут ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При этом, непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а также непредставление сведений о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков необходимо отличать от неправомерного непредставления лицом сведений, которые в соответствии с Налоговым кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу пункта 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Согласно пункту 2 статьи 285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. При таких обстоятельствах действия должностного лица <ФИО2> следует квалифицировать по статье 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2023 года в налоговый орган по месту учета. Переквалификация совершенного <ФИО2> деяния на статью 15.5 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение руководствуюсь требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, то есть учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отягчающие и смягчающие обстоятельства. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, директора ООО «Энси» <ФИО2>, суд находит пожилой возраст привлекаемого лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах считаю, что с учетом того, что <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, при совершении данного административного правонарушения отсутствует причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, должностному лицу следует назначить наказание в соответствии в виде предупреждения. Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Энси» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Мировой судья подпись <ФИО4>