Дело <НОМЕР> УИД64MS0113-01-2023-003528-57 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 30 ноября 2023 года р.п. Татищево Саратовской области Мировой судья судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области, расположенного по адресу: 412170, <...>, ФИО9 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Сторожевская коммунальная компания» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ФИО10, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел гор. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего директором в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>
установил:
ФИО10, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «Сторожевская коммунальная компания» (далее ООО «СКК»), расположенного по адресу: <АДРЕС>,регистрационный номер <НОМЕР>, не представил в установленный срок в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее - ОСФР по <АДРЕС> области) сведения индивидуального персонифицированного учета по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1, в отношении шести застрахованных лиц, то есть совершил <ДАТА4> и <ДАТА5> административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 25 сентября 2023 года начальником отдела взаимодействия со страхователями <НОМЕР> управления персонифицированного учета ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, согласно которому в ходе камеральной проверки установлено, что должностное лицо - директор ООО «СКК» <ФИО2> <ДАТА7> представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1, в которой по 5 застрахованным лицам (<ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>) в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «НАЧАЛО ДОГОВОРА гражданско-правового характера (далее ГПХ)» с датой заключения договора ГПХ - <ДАТА8>, по 1 застрахованному лицу (<ФИО8>) в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «НАЧАЛО ДОГОВОРА гражданско-правового характера (далее ГПХ)» с датой заключения договора ГПХ - <ДАТА9>, чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Указанные сведения должны быть представлены страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения договора ГПХ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директор ООО «СКК» <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя. ФИО10 о времени и месте рассмотрения дела был извещен посредством заказного письма с уведомлением, при этом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096490525402, письмо с извещением вручено адресату <ДАТА11> Мировой судья, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица ФИО10 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п.6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как следует из подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ является установленный порядок в области обязательного пенсионного страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии либо бездействии, связанном с не предоставлением в установленный срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом руководители организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица. Из материалов дела установлено, что ООО «СКК» зарегистрировано в ОСФР по <АДРЕС> области в качестве страхователя с <ДАТА12>, по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, регистрационный номер <НОМЕР>. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СКК» от <ДАТА13>, директором данного юридического лица на момент совершения правонарушения являлся <ФИО2>. Как следует из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и социального страхования от <ДАТА14>, согласно проведенной Отделением СФР по <АДРЕС> области проверке достоверности, правильности заполнения полноты и своевременности представления страхователем ООО «СКК» сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлены нарушения. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР>, страхователь представляет сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее, рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Директор ООО «СКК» <ФИО2> <ДАТА7> представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения по подразделу 1.1 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1, в которой по 5 застрахованным лицам (<ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>) в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «НАЧАЛО ДОГОВОРА гражданско-правового характера (далее ГПХ)» с датой заключения договора ГПХ - <ДАТА8>, по 1 застрахованному лицу (<ФИО8>) в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «НАЧАЛО ДОГОВОРА гражданско-правового характера (далее ГПХ)» с датой заключения договора ГПХ - <ДАТА9>. Таким образом, дата фактического представления сведений превышает дату заключения договора ГПХ более чем на один день, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного должностному лицу - директору ООО «СКК» ФИО10 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения должностным лицом - директором ООО «СКК» ФИО10 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>; списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА6>; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 1<ДАТА14>; списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА18> года; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80097687881820; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА14>; формой ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»; уведомлением о доставке от <ДАТА7>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СКК» от <ДАТА13>. Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем мировой судья принимает их и кладет в основу данного постановления как доказательства виновности должностного лица - директора ООО «СКК» ФИО10 в совершении указанного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности должностного лица - директора ООО «СКК» ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения правонарушения) по признаку непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, сведений (документов) необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО10 не имеется. Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении ФИО10 административного наказания, мировой судья учитывает степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного должностным лицом правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание обстоятельства дела, считает возможным назначить ФИО10 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Сторожевская коммунальная компания» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ФИО10 (ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел гор. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: получатель: ОСФР по Саратовской области, Банк получателя: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, расчетный счет № <***>, ИНН <***>, КПП 645401001, БИК 016311121, кор счет 40102810845370000052, лицевой счет получателя 04604Ф60010, КБК 797 116 01230 06 0000 1140, ОКТМО 63646000. В противном случае, лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплатуадминистративного штрафа в срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно, либо через судебный участок № 2 Татищевского района Саратовской области.
Мировой судья С.Н. Елаева