К делу № 5- 1202 /2023

Уникальный идентификатор 23МS0130-01-2023-003973-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА> ст. Выселки

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Выселковского района Краснодарского края ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району, административный материал в отношении

Хачикян <ФИО1>, <ДАТА2>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5> ФИО4 в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, штраф не уплатил. В судебное заседание ФИО4 не явился по неизвестной суду причине. О месте и времени рассмотрения дела был извещен дважды своевременно и надлежащим образом: посредством SMS-сообщения на <ДАТА6> года; телефонограммой - на <ДАТА7> Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях," в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела, совершение которого влечет административный арест - в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем обязательные работы и административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА9> N 1125-О, от <ДАТА10> N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР>) утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА11>, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Из текста протокола об административном правонарушении от <ДАТА12> следует, что ФИО4 выразил согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС -сообщения по телефону.

Учитывая, что ФИО4 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако не явился в судебное заседание и не заявил ходатайство об отложении судебного заседания, при этом санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ помимо административного ареста и обязательных работ предусматривает возможность назначения иного вида наказания - административного штрафа, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения ФИО4 административного наказания, не связанного с содержанием в условиях изоляции от общества, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу требований ст. 32.2 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа должно быть исполнено лицом, в отношении которого оно назначено в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, после чего бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации. В судебном заседании установлено, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5> Срок для добровольной оплаты административного штрафа истек <ДАТА13>, данное обстоятельство свидетельствует о том, что бездействие обязанного к уплате штрафа лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации. Факт совершения правонарушения и вина ФИО4 в его совершении, объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 23 АП <НОМЕР> от <ДАТА12>, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, сведениями о прохождении почтового отправления с почтовым идентификатором 36092083285851, согласно которого постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО -Алания в отношении ФИО4 было направлено в адрес лица привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ посредством почтового отправления и <ДАТА14> возвращено отправителю - ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РСО -Алания.

В соответствии с п. 18 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от <ДАТА15> N 382 ( Правила почтовой связи), на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов отправителем указываются адреса отправителя и адресата в соответствии с п. 19 данных Правил, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата.

Выполнение требований Правил почтовой связи будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Как установлено в п. 35 Правил почтовой связи, почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Верховный Суд РФ в п. 29.1 Постановления Пленума от <ДАТА16> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указал, что в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ). Абзацем 2 п. 34 Правил почтовой связи предусмотрено, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. Данные отправления приравнены к почтовым отправлениям разряда "судебное".

Мировой судья принимает во внимание и то обстоятельство, что ФИО4 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения зафиксированным работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи, как собственник транспортного средства, в связи с чем почтовая корреспонденция направлялась ФИО4 на основании сведений об адресе места жительства, указанных в карточке учета транспортного средства. Согласно п. 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> N 1764, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство. Пунктом 128 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от <ДАТА17> N 950, предусмотрено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с изменением данных о владельце транспортного средства производится на основании документов, в том числе документа, удостоверяющего личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства. В этой связи при изменении данных о месте жительства собственник (владелец) транспортного средства должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства. Таким образом, при отправке ФИО4 почтовой корреспонденции должностным лицом административного органа обоснованно использовалась информация о месте жительства ФИО4, указанном в карточке учета транспортного средства. Изменение ФИО4 данных о месте своего жительства и не внесение этих данных вопреки требованиям Правил регистрации транспортных средств в регистрационные сведения принадлежащего ему транспортного средства в ГИБДД не свидетельствует о невыполнении должностным лицом ЦАФАП ГИБДД МВД по РСО-Алания требований о направлении копии вынесенного постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, вынесенное в отношении ФИО4, как было указано выше, вступило в законную силу и подлежало исполнению.

Доказательств уплаты штрафа в установленный законом срок мировому судье ФИО4 не представлено. Таким образом, действия ФИО4 правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ - то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушений РФ. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.2 и ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено. С учетом изложенного мировой судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением ФИО4 наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.25, ст. 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хачикян <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> наименование банка получателя: в Южном ГУ Банка России; кор. счет 40102810945370000010; БИК <НОМЕР> КБК 83611601203019000140; ОКТМО 03612000,УИН 0411434013001202230202514 Срок уплаты административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок, предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Выселковский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО2>