Дело 5-547/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС> области
<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (Ивановская обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 44), рассмотрев с участием <ФИО2>, помощника Ивановского транспортного прокурора <ФИО3> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении: Должностного лица юрисконсульта ООО «Решма-Лес» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 2-я Напольная, д. 4, проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Металлист, д. 31, кв. 64, в браке не состоящего, имеющего двоих несовершеннолетних детей, к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь должностным лицом- юрисконсультом ООО «Решма-Лес», по месту исполнения должностных обязанностей: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6А) <ДАТА3> в период с 10 часов 00 мин. до 14 часов 00 мин. совершил представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе проведения <АДРЕС> транспортной прокуратурой мониторинга Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее- ЛесЕГАИС), размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://www.lesegais.ru portal/, установлен факт представления заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной в ЕГАИС, а именно: согласно договору поставки лесоматериалов железнодорожным транспортом <НОМЕР> от <ДАТА4> между ООО «Решма-Лес» и ООО «Кроношпан» ООО «Решма-Лес» в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> осуществляло отгрузку железнодорожным транспортом в адрес ООО «Кроношпан». По состоянию на <ДАТА7> по данным ЛесЕГАИС общий объем древесины продавца ООО «Решма-Лес» сосновых составил- 1680,28 м3, осины- 249,3 м3. При этом по данным покупателя ООО «Кроношпан» объем сосновых составил 2155,5 м3, осины- 555,84 м3. По универсальным передаточным документам, составленным между ООО «Решма-Лес» и ООО «Кроношпан», за февраль 2023 года отгружено балансов осиновых-555,84 м3, за июль 2023 баланса сосновых 466,11 м3, за август 2023 года баланса сосновых 1689,39 м3. Таким образом, ООО «Решма-Лес» было допущено представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной <НОМЕР> 008005011021227003703041126 в ЛесЕГАИС при размещении отчетов, а именно:
- от <ДАТА8>,указав объем 249,3 м3 (фактически отгружено было 555,84 м3); - от <ДАТА9>, указав объем 139,7 м3 (фактически отгружено было 466,11 м3); - от <ДАТА10>, указав объем 1540,58 м3 (фактически отгружено было 1689,39 м3). Причиной допущенных нарушений является ненадлежащее отношение к соблюдению лесного законодательства со стороны должностного лица ООО «Решма-Лес» юрисконсульта <ФИО2>, ответственного в соответствии с п. 2.4 должностной инструкции за внесение данных сведений в систему ЛесЕГАИС. В судебном заседании <ФИО2> с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении согласен, просил заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Помощник Ивановского транспортного прокурора <ФИО3> просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности. Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, мировой судья приходит к нижеследующему. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации все сделки с древесиной и пиломатериалами подлежат обязательному внесению в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. В соответствии с пунктами 1,2 статьи 50.6 ЛК РФ ЕГАИС является федеральный информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В соответствии с пунктом 5.8 (1) Положения Федерального агентства лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> 736, Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГАИС. В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> 200-ФЗ (далее - Л К РФ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В соответствии с частью 2 статьи 50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации в декларации о сделках с древесиной указываются: 1) информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя); 2) сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе; 3) сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины: а) сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом); б) сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором); 4) сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины); 5) сведения о месте складирования древесины (при наличии). Согласно части 3 статьи 50.5 ЛК РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, и продавцом и покупателем, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации. Правила представления декларации о сделках с древесиной, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> N 11. Статьей 99 ЛК РФ установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Вина должностного лица юрисконсульта ООО «Решма-Лес» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14> (л.д. 3-5); договором поставки лесоматериалов железнодорожным транспортном <НОМЕР> от <ДАТА15>, заключенным между ООО «Кроношпан»-покупателем и ООО «Решма-Лес»-поставщиком, предметом которого является поставка лесоматериалов (л.д. 12-29); универсальными передаточными документами (л.д. 30-59), согласно которым за февраль 2023 года отгружено балансов осиновых-555,84 м3, за июль 2023 баланса сосновых 466,11 м3, за август 2023 года баланса сосновых 1689,39 м3; скриншотом из системы ЛесЕГАИС, согласно которым по состоянию на <ДАТА7> по данным ЛесЕГАИС общий объем древесины продавца ООО «Решма-Лес» сосновых составил- 1680,28 м3, осины- 249,3 м3. При этом по данным покупателя ООО «Кроношпан» объем сосновых составил 2155,5 м3, осины- 555,84 м3 (л.д. 6-66); приказом о приеме работника на работу (л.д. 6); должностной инструкцией юрисконсульта ООО «Решма-Лес», ответственного в соответствии с п. 2.4 за внесение данных сведений в систему ЛесЕГАИС (л.д. 7-8).
Доказательства, представленные мировому судье, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, и признаются мировым судьей достоверными относительно обстоятельств правонарушения. Действия юрисконсульта ООО «Решма-Лес» <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, правонарушение совершено впервые, а также учитывает наличие малолетних детей у виновного, и считает возможным назначить административный штраф в минимальном размере.
<АДРЕС> судья не находит достаточных правовых оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо- юрисконсульта ООО «Решма-Лес» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области: комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>, Единый казначейский счет <НОМЕР> 40102810645370000025, Казначейский счет <НОМЕР> 03100643000000013300, ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 24705000, КБК 042 1 16 01083 01 0000 140. Разъяснить, что в соответствии с ч.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье в указанный срок. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района.
<АДРЕС> судья <ФИО1>