Дело 5-358/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 октября 2023 года г. Электросталь

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 291 Электростальского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 286 Электростальского судебного района Московской области ФИО1 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

Мировому судье судебного участка № 291 Электростальского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проверив поступившие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству установил обстоятельства для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. 22.08.2023 г. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в котором указано, что им не уплачен штраф в размере 3000 руб. в срок до 03.06.2023 г. по постановлению от 22.03.2023 г.

В деле имеется постановление от 22.03.2023 г., в соответствии с которым, ФИО2 назначен штраф в размере 3000 руб., в данном постановлении указана дата вступления в законную силу - 15.05.2023 г.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14254281003868, постановление, направленное в адрес ФИО2, адресатом не получено, 04.05.2023 г. возвращено из-за истечения срока хранения, 31.05.2023 г. направлено для передачи на временное хранение. В соответствии с п. 34 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Дата вступления в законную силу постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности, в случае неполучения адресатом, подлежит исчислению от даты возвращения отправителю или поступления на временное хранение (п. 34 «Правил оказания услуг почтовой связи») и влияет на дату наступления самого события административного правонарушения.

Исходя из того, что адресованное ФИО2 постановление им не получено и передано на временное хранение 31.05.2023 г., то постановление от 22.03.2023 г. вступило в законную силу 11.06.2023 г., штраф подлежал оплате в срок до 09.08.2023 г., событие данного административного правонарушения по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ наступило 10.08.2023 г. Однако, в протоколе об административном правонарушении указано, что данное административное правонарушение совершено 03.06.2023 г. Следовательно, указанная в протоколе об административном правонарушении дата 03.06.2023 г. не может являться датой совершения административного правонарушения, поскольку на эту дату не истек срок для уплаты штрафа в добровольном порядке. При таких обстоятельствах, события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в действиях ФИО2 по состоянию на 03.06.2023 г. не имеется.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО2, составленные по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения недостатков и оформления материалов дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Мировой судья: ПОДПИСЬ ФИО1