Дело № 5-297/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2023г. с. НовоегорьевскоеМировой судья судебного участка Егорьевского района Алтайского края Киселева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> ООО "Егорьевский техснаб" в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю <ДАТА4> было представлено: расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 с нарушением установленного налоговым законодательством срока. Данную отчетность следовало представить до <ДАТА5> В результате нарушены требования ст. 431 Налогового Кодекса Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ст.15.5 КоАП РФ, за что предусмотрена ответственность по ст.15.5 КоАП РФ. В судебном заседании при рассмотрении административного дела правонарушитель отсутствовала, как следует из представленного ее заявления, извещена надлежаще о месте и времени разбирательства, ходатайств об отложении не представлено, об уважительности причины своей неявки не заявлено суду. Мировой судья на основании ст.25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.
Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При осуществлении налогового контроля в части своевременного представления расчета по РСВ Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю <ДАТА4> года установлен факт несвоевременного представления ООО "Егорьевский техснаб" сведений, необходимых для осуществления налогового контроля за 9 месяцев 2022 года. Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 7 ст.431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Ввиду того, что налоговый расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года фактически был предоставлен в налоговый орган позже крайнего срока для их представления, которым, в соответствии с НК РФ, является <ДАТА7>, в действии организации прослеживаются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Датой совершения административного правонарушения является <ДАТА4> года. Субъектом указанного правонарушения являются должностные лица организации, ответственные за сдачу налоговой отчетности, не исполнившие при этом свои служебные обязанности. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> в качестве субъектов административной ответственности предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ выступают главный бухгалтер или руководитель (либо бухгалтер при отсутствии должности главного бухгалтера). Данное правонарушение совершено по вине директора ФИО1, являющегося ответственным лицом, на которое возложены обязанности по предоставлению налоговой отчетности. Доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в настоящем протоколе, правонарушителем не представлено. Таким образом, ФИО1 нарушены положения статьи КоАП "Нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам пп.6 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (НК РФ), пп.5 п.1 ст.23 НК РФ, то есть сове административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, позволяющим установить событие административного правонарушения. Протокол составлен уполномоченным лицом и полностью соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения, так и по форме закрепления фактических данных; просмотром поступления налоговой отчетности, согласно которой она представлена в налоговый орган <ДАТА4>; учетными данными налогоплательщика, другими материалами дела.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Имеющиеся в материалах дела документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом. Местом совершения правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Таким образом, с учетом изложенных выше положений административного законодательства, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является место нахождения юридического лица, нарушившего сроки представления налоговой декларации в контролирующий орган, поскольку обязанность по представлению налоговой отчетности лежит именно на юридическом лице, то есть, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> 1а с. <АДРЕС>. Нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета в соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ и непредставление ее в установленный срок не являются длящимися правонарушениями. Событие административного правонарушения наступает в день, следующий за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. В силу положений ст.2.4 КоАП РФ руководитель ООО "Егорьевский техснаб" несет ответственность как должностное лицо. Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, а его(ее) действия квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Административное наказание судьей назначается с учетом характера совершенного им правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует признать в соответствии с п.п.1, 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины и раскаяние. Учитывая, что правонарушитель впервые совершил административное правонарушение, правонарушение не оспаривал, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил, мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и, руководствуясь статьями 3.1, 4.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя генерального директора ООО "Егорьевский техснаб" ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Егорьевский районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Егорьевского района Алтайского края. Мировой судья: А.А. Киселева