ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Борисоглебск 17 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области Усова Д.Н., изучив на стадии подготовки дела к рассмотрению материалы о привлечении к административной ответственности по статье 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя правления ОПК «Миролюбский» ФИО1,
установил:
мировому судье судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области из ОМВД России по г. Борисоглебску Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении от 03.08.2023 г. и другие материалы дела в отношении должностного лица - председателя правления ОПК «Миролюбский» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по статье 19.6 КоАП РФ. Указанный административный материал не может быть принят к производству мирового судьи по следующим основаниям. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. При неправильном составлении протокола и оформлении административного материала, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья должен руководствоваться требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, то есть возвратить материал для восполнения пробелов и исправления выявленных недостатков. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Диспозиция статьи 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении, составленном 03.08.2023 г. в отношении должностного лица - председателя правления ОПК «Миролюбский» ФИО1 по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указано, что согласно уведомлению о вручении постановление по делу об административном правонарушении и Представление получено председателем правления ОПК «Миролюбский» ФИО1 31.05.2022. При этом документов, подтверждающих направление представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в адрес ОПК «Миролюбский»и получении ОПК «Миролюбский» указанного представления, к протоколу об административном правонарушении не приложено. В копии списка № 1 внутренних почтовых отправлений от 26.05.2023 г. указано, что в ОПК «Миролюбский» направлено постановление по делу № 08-01/23. Согласно копии почтового уведомления в ОПК «Миролюбский» направлено постановление по делу № 08-01/23. Среди иных материалов, приложенных к протоколу, также нет документов, подтверждающих факт направления представления в адрес ОПК «Миролюбский» и получения ОПК «Миролюбский» указанного представления. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении, составленный 03.08.2023 г. в отношении должностного лица - председателя правления ОПК «Миролюбский» ФИО1, и приложенные к нему материалы дела в департамент государственного регулирования тарифов Воронежской области для устранения недостатков, указанных в настоящем определении. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в Борисоглебский городской суд Воронежской области. Мировой судья Д.Н.Усова