Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

мировому судье судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня составления протокола. Из анализа приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола. Иное толкование указанных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от <ДАТА2> составлен должностным лицом главным специалистом отдела благоустройства администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО2> в его отсутствие.

В материалах дела, представленных с протоколом об административном правонарушении, имеется извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении к 12.30 час. <ДАТА2> и почтовое уведомление о получении данного извещения <ФИО4> <ДАТА3> При этом протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА2>, иной информации в представленных материалах не имеется.

Также, в представленных материалах не имеется доказательств вручения либо направления протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Кроме того, в представленных материалах отсутствует информация о направлении и получении <ФИО4> предписания об устранении выявленных нарушений от <ДАТА4> Указанные нарушение являются существенными, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, является протокол (постановление) об административном правонарушении. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается, в связи с чем суд полагает необходимым вернуть административный протокол лицу, его составившему, для приведения в соответствие с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> возвратить в Администрацию <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Мировой судья (подпись) Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>