Дело № 5-487/2025 УИД 37MS0015-01-2025-003093-85 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 ноября 2025 года г. Иваново И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Иваново мировой судья судебного участка № 2 Советского судебного района г. Иваново Павлычева И.А. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области во Фрунзенском районе г. <АДРЕС>, код подразделения <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, начальника отдела по работе с персоналом АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
установил:
<ФИО1>, являясь начальником отдела по работе с персоналом АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не представила в территориальный орган ОСФР сведения необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), в связи с прекращением договора гражданско-правового характера <ДАТА4> на двух застрахованных лиц в срок предусмотренный ч. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то есть не позднее <ДАТА6>, сведения предоставлены <ДАТА7>, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. <ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Пунктом 5 части 2 статьи 11 Закона № 27 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно ч. 6 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2025 г. № 1072, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведениями по форме ЕФС-1 о прекращении договора ГПХ в отношении двух застрахованных лиц от 31 декабря 2024 г., представленные в ОСФР по электронным каналам связи 28 января 2025 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, и иными доказательствами, имеющими в материалах дела.
Все собранные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как не представление в территориальный орган ОСФР сведений необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), в связи с прекращением договора гражданско-правового характера с физическими лицами. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить <ФИО1> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Исходя из структуры и содержания правовой нормы, закрепленной в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, одним из условий действия соответствующей диспозиции является совершение административного правонарушения, которое выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26 ноября 2008 г. № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закона № 294-ФЗ). Между тем административное правонарушение по настоящему делу выявлено должностным лицом ОСФР не по результатам проведения мероприятий по контролю, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, а вследствие исполнения данным органом своих функций, связанных с осуществлением организации и ведения персонифицированного учета застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования; контроляза своевременным и полным поступлением страховых взносов; сбором и учетом страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию.
Таким образом, замена административного наказания в виде административного штрафа в данном случае не применима.
Также суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку срок подачи необходимых сведений в ОСФР по Ивановской области пропущен должностным лицом, ответственным за их представление, на значительный срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Разъяснить <ФИО1>, что согласно ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административной арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Разъяснить <ФИО1>, что квитанцию об оплате штрафа ему необходимо будет представить на судебный участок №3 Советского судебного района г. Иваново по адресу: <...> до истечения 60 дней, предоставленных для добровольной уплаты штрафа. Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Ивановской области г. Иваново БИК ТОФК 042202102 Получатель: УФК по Ивановской области (ОСФР по Ивановской области) ИНН <***> КПП 370201001 ОКТМО 24701000 Номер счета банка получателя 40102810845370000102 Номер счета получателя 03100643000000013300 КБК 79711601230060001140 УИН 797 047 000 000 001 527 47 Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись Павлычева И.А. Копия верна. Мировой судья: