УИД 10MS0030-01-2023-002343-49 Дело №5-422/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2023 года ул. Пионерская, д. 14, п. Калевала

Мировой судья судебного участка Калевальского района Республики Карелия Самсонов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА4>. по адресу: <АДРЕС>, <ФИО1>, осуществив заготовку лесных насаждений для собственных нужд на основании договора купли-продажи от <ДАТА5> сроком действия по <ДАТА6>, в нарушение ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ, п. 1 Порядка предоставления отчета об использовании лесов, утв. Минприроды №451 от 21.08.2021, п. 8 ст. 4 Федерального закона от 04.02.2021 №3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации, в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений», не предоставил в ГКУ РК «Калевальское центральное лесничество» отчет об использовании лесов по форме <НОМЕР> в виде электронного документа, подписанного электронной подписью гражданина. Отчет по установленный форме должен был быть предоставлен десятого числа месяца, следующего за отчетным. Тем самым <ФИО1> допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебном заседании вину в допущенном правонарушении признал, пояснил, что отчет по форме <НОМЕР> в электронной форме сдан в середине октября 2023 года.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. С 1 июля 2021 года до 1 января 2025 года лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг (п. 8 ст. 4 Федерального закона от 04.02.2021 №3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений»). В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» установлено, что отчет по форме № 1-ИЛ предоставляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом ежемесячно при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений; ежегодно при использовании лесов без осуществления рубки лесных насаждений; гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (приложение №2 к приказу №451). Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (п. 2 приложения №3 к приказу №451). Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что <ДАТА5> между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и <ФИО1> заключен договор купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР>. По условиям указанного договора продавец (Министерство) обязалось передать в собственность покупателя (<ФИО1>) лесные насаждения, расположенные на землях <АДРЕС>), для заготовки древесины в целях отопления жилого дома (п.1 и п. 2 договора). Срок вывоза древесины определен пунктом 7 и 25 договора до <ДАТА6>. Таким образом, отчет по форме <НОМЕР> должен был быть предоставлен не позднее <ДАТА13>

Во исполнение условий договора купли-продажи продавцом <ДАТА5> переданы <ФИО1> лесные насаждения в объеме 24 куб.м. <ФИО1> заготовил древесину для собственных нужд, что подтвердил в судебном заседании. Вместе с тем, в нарушение поименованных норм права отчет по форме 1-ИЛ <ФИО1> не предоставил.

Таким образом, <ФИО1> допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При определении вида и размера административного наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства, при которых совершено правонарушение, учитывает, учитывает, что административное правонарушение допущено <ФИО1> впервые, на день рассмотрения материала правонарушение устранено путем подачи отчета по форме 1-ИЛ в ГКУ «Калевальское центральное лесничество», в качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины, отягчающих вину обстоятельств не установлено, в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения, что будет отвечать целям назначения наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Издержки по делу отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Костомукшский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка Калевальского района Республики Карелия в течение 10 (десяти) суток с момента получения копии настоящего постановления.

Мировой судья А.В. Самсонов