Дело № 5-269/23 УИД 41MS0029-01-2023-001956-03
МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 29 МИЛЬКОВСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 684300, <...>.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«06» декабря 2023 года с. Мильково, Камчатский край
Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края Микитюк К.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, состоящий в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района», проживающий в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> в течение года не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района» (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. 1, не обеспечил представление в установленный срок, а именно до 24 часов 00 минут 23.01.2023 года, в Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю, сведений по форме ЕФС-1 на 1 человека (СНИЛС <***>), необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения были представлены по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭЦП только 24 января 2023 года, чем нарушен п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (... предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора, не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения…). В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.
В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 и представителя Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю, поскольку их неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ). Согласно ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 ст. 11 данного Федерального закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 ст. 11 данного Федерального закона, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27- ФЗ, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора, не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения по форме ЕФС - 1 (раздел 1 подраздел 1.1- Сведения о трудовой деятельности) В соответствии с п. 1 ст. 1.1 ФЗ от 01.04. 1996 № 27-ФЗ страхователи предоставляют сведения о застрахованных лицах в органы Социального фонда Российской Федерации по месту регистрации. В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 198 от 30 октября 2023 года, ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <...>, не обеспечил представление в установленный срок, а именно, до 24 часов 00 минут 23.01.2023 года в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю, сведений по форме ЕФС - 1 на 1 человека необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения были представлены по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭЦП только 24 января 2023 года, чем нарушен п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (л.д. 2-5). Как видно из сведений о застрахованных лицах Формы ЕФС - 1 и извещения о доставке, указанные сведения были представлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю по телекоммуникационным каналам связи с использованием ЭЦП только 24 января 2023 года (л.д. 30,31). Из акта о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 206S18230000973 от 12 апреля 2023 года, следует, что в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 24 января 2023 года по ТКС был представлен отчет по форме ЕФС - 1. ГПД. Вместе с тем, индивидуальные сведения страхователем должны быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее 23 января 2023 года (л.д.27-28).
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать лицо, совершившее административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 16 августа 2023 года, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом, ФИО1 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 20-23).
Учитывая положения ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 предпринял все меры для исполнения требований в области организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации в полном объеме в установленный законом срок, однако, его неисполнение в полном объеме произошло по независящим от него обстоятельствам, в материалах дела не имеется и мировому судье не представлено. Совокупность исследованных доказательств по данному делу мировой судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и признает достаточной для вывода о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены полностью. Давая юридическую оценку содеянному, оценив в совокупности доказательства по делу, мировой судья на основании исследованных доказательств приходит к выводу, что вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, мировым судьей не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, отношение к совершенному правонарушению, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о том, что назначение должностному лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будет способствовать достижению цели наказания и предотвращению совершению правонарушения как самим ФИО1, так и другими лицами. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об
административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края через мирового судью, либо жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись К.Г. Микитюк Постановление не вступило в законную силу.
Копия верна: Мировой судья К.Г. Микитюк
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (ОСФР по Камчатскому краю, л.с. 0438Ф38010) ИНН <***>, КПП 410101001 Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ// УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>
БИК 013002402 № счета банка (корр/сч): 40102810945370000031
№ счета получателя (р/сч): 03100643000000013800 КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 ОКТМО 30701000 Постановление № 5-269/2023 Назначение платежа - штраф за административное правонарушение ФИО1 УИН 79720600000002141975
Разъяснить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: 1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить возможность представить мировому судье судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, документ об уплате административного штрафа по адресу: <...>, либо по факсу 8 415 2-10-41, либо по электронной почте по адресу:29.kam@msudrf.ru.