Дело № 5-271/2023 УИД 64MS0055-01-2023-003061-70

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2023 года город Саратов

Мировой судья судебного участка № 5 Кировского района г. Саратова Чибисова А.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

на судебный участок № 2 Кировского района г. Саратова поступил протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу, что в материалах дела об административном правонарушении имеются обстоятельства, исключающие рассмотрение указанного дела мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова.

Так, в соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Как следует из протокола об административном правонарушении № 744 от 22.08.2023, индивидуальный предприниматель ФИО2 не уплатил в установленный срок административный штраф по постановлению № 24 от 19.04.2023, срок добровольной уплаты штрафа истек 15.07.2023, и ему вменяется правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Таким образом, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

В протоколе об административном правонарушении № 744 от 22.08.2023, составленном в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указан адрес места жительства ФИО2: <АДРЕС> Однако, согласно сведениям адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 с 26.06.2023 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 188-ФЗ от 17.12.1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации», ст. 4 Закона Саратовской области № 12-ЗСО от 16 марта 1999 г. «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Саратовской области» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. В силу Закона Саратовской области № 18-ЗСО от 06 марта 2000 г. «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» адрес: <АДРЕС>, территориально относится к судебному участку № 4 Волжского района г. Саратова.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Волжского района г. Саратова.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении № 744 от 22.08.2023 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Волжского района г. Саратова по подведомственности.

Мировой судья А.С. Чибисова