Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело №5-2/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 января 2025 года г. Кызыл
Мировой судья судебного участка №8 г. Кызыла Республики Тыва Монгуш А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Генерального директора ООО «Кам-Авто» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца с. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> района Бурятской АССР, зарегистрированного и проживающего в г. Улан-Удэ, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д.19, кв.55, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №97 от 17.09.2024 года государственного налогового инспектора отдела регистрации и учета налогоплательщиков УФНС России по РТ, 01.11.2023 года УФНС России по РТ в адрес юридического лица направлено уведомление за исх. №08-24/11794 о необходимости представления достоверных сведений в регистрирующий орган, 12.12.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись №2231700058643 о недостоверности сведений в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица. 07.02.2024 года директор ООО «Кам-Авто» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб., данное постановление вступило в законную силу 07.03.2024 года. 09.07.2024 осуществлен осмотр адреса регистрации ООО «Кам-Авто»: <...> д.15Б-2, пом.21, в ходе которого установлено, что ООО «Кам-Авто» не располагается по адресу его регистрации: постоянно действующий исполнительный орган или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности по заявленному в ЕГРЮЛ адресу не располагается, о чем составлен протокол осмотра №323, в связи с чем в адрес юридического лица направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. Таким образом, связаться с юридическим лицом по указанному адресу не представляется возможным, на 17.09.2024 юридическим лицом не выполнена обязанность сообщить в установленном порядке достоверные сведения, следовательно, установлено, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена путем направления судебного извещения, которое возвращено с отметкой почтового отделения "истек срок хранения". В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его неявка не является препятствием к судебному разбирательству.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Пунктами 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба (ФНС России), Положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 (далее также - регистрирующий орган). В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Пунктом 4.4 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1). Регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом (пункт 2). Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт N 129-ФЗ). В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Как установлено в судебном заседании, 09.07.2024 года Управлением повторно обследован адрес регистрации ООО «Кам-Авто»: <...> д.15Б-2, пом.21, в ходе которого установлено, что постоянно действующий исполнительный орган или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, по заявленному в ЕГРЮЛ адресу не располагается. Указанное действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра объектов недвижимости №323 от 09.07.2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ; поручением от 09.07.2024 года; протоколом об административном правонарушении №97 от 17.09.2024 года; постановлением о назначении административного наказания №1 от 07.02.2024 года и иными доказательствами. Собранные по делу доказательства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что директором общества ФИО1 в регистрирующий орган представлены заведомо ложные сведения об адресе местонахождения юридического лица. Согласно пункту 14 Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных приказом ФНС России от 11 февраля 2016 г. N ММВ-7-14/72@, осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка. Из материалов дела усматривается, что 09.07.2024 года должностным лицом УФНС России по РТ на основании подпункта "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ с участием двух понятых проведен осмотр объекта недвижимости по вышеуказанному адресу. Как видно из материалов дела, ранее директор ООО «Кам-Авто» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб., данное постановление вступило в законную силу 07.03.2024 года. При изложенных обстоятельствах проведенной регистрирующим органом проверкой установлено, что законный представитель юридического лица не находится по заявленному адресу его местонахождения, связь с юридическим лицом не установлена. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Таким образом, в действиях должностного лица ФИО1 усматривается административная ответственность по ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается. Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает назначить ФИО1 административное наказание в виде дисквалификации в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Кызылский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Монгуш