к делу № 5-454/2023 УИД 23MS0018-01-2023-002781-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Горячий Ключ 21 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 18 г. Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г., рассмотрев в помещениисудебного участка по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> Ключ, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б» дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Ремонтно-транспортное предприятие» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: п. <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., идентификатор: серия и номер паспорта <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> Ключ, ст. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
<ФИО1>, являясь директором ООО «РТП», в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустила несвоевременное представление ежемесячной отчетности СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД, СЗВ-М с формой РСВ-1. В результате сверки представленных форм отчетности: СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД, СЗВ-М с формой РСВ-1 выявлены расхождения, на индивидуальных лицевых счетах учтены данные по страховым взносам, а сведения о страховом стаже из формы отчетности СЗВ-СТАЖ за 2022 г. отсутствуют на застрахованных лиц <ФИО3> (СНИЛС <***>), <ФИО4> СНИЛС <***>. Уведомление направлено по ТКС <ДАТА4>, что подтверждается реестром из программного комплекса АРМ БПИ. Данная обязанность страхователем не выполнена, исправленная отчетность поступила по истечении пятидневного срока, а именно <ДАТА5> Этим страхователь нарушил срок, назначенный на устранение данных расхождений.
<ФИО1>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, о причинах неявки суду не сообщил, дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривается без его участия.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установлены и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании, относимых, допустимых, достаточных и находящихся во взаимной связи доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>;
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, - извещением о доставке отчета; - другими материалами дела об административном правонарушении. Представленные документы являются допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку составлены уполномоченными лицами, не заинтересованными в исходе дела, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо несет административную ответственность в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлен факт нарушения директором ООО «РТП» <ФИО1> требований указанных норм федерального законодательства.
Действия <ФИО1> квалифицируются по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от <ДАТА7> N 316-ФЗ) за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу указанных норм, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, санкция которых не предусматривает наказание в виде предупреждения, может быть освобождено от наказания в виде административного штрафа с заменой данного вида наказания на предупреждение, если данное лицо относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, является его руководителем или работником. Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства определяет Федеральный закон от <ДАТА8> N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласно которому субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным ч. 1.1 ст. 4 указанного Федерального закона, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. Статьей 4.1 указанного Федерального закона предусмотрен реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах. По данным Федеральной налоговой службы, ООО «РТП» является субъектом малого предпринимательства. Директор <ФИО1> является должностным лицом ООО «РТП».
Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> директор ООО «РТП» <ФИО1> к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ ранее не привлекался.
Принимая во внимание, что <ФИО1> является должностным лицом, учитывая, что вмененное ему административное правонарушение было совершено им впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ. В силу ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Анализируя изложенное, мировой судья назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб., заменив данное наказание на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ на наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - директора ООО «РТП» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и с применением положений ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ.
Мировой судья П.Г. Милонас